Представитель СК России принял участие во Всероссийском селекторном совещании, посвященном итогам 1-ой смены летней оздоровительной кампании

Подписаться на рассылку
29 Июня 2017
12:58:34
фото: пресс-служба Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка

Сегодня в Администрации Президента Российской Федерации состоялось Всероссийское селекторное совещание, посвященное итогам 1-ой смены летней оздоровительной кампании, в котором принял участие представитель Следственного комитета Российской Федерации.

В мероприятии также участвовали представители Государственной Думы и Совета Федерации, Министерства образования и науки, Министерства труда и социальной защиты, Министерства здравоохранения, МВД, МЧС Генеральной прокуратуры РФ, Федеральной службы по труду и занятости, Роскомнадзора, а также профильных медицинских и образовательных организаций, эксперты и региональные детские омбудсмены.

Присутствующие собрались для обсуждения имеющихся в регионах проблем в организации отдыха и оздоровления детей, а также предложений по их решению, чрезвычайных происшествий в детских оздоровительных учреждениях и принимаемых мер по их профилактике.

Перед участниками заседания выступил представитель Следственного комитета, который обозначил позицию ведомства в данном вопросе.

Так, согласно статистическим данным в 2015 году следственными органами СКР по уголовным делам потерпевшими от преступлений, совершенных   в организациях детского отдыха и оздоровления, признано 123 несовершеннолетних, в 2016 году – уже 280. Только одна трагедия, которая произошла в 2016 году в Республике Карелия на Сямозере, унесла жизни 14  подростков.

При расследовании уголовных дел о халатности должностных лиц, об оказании ими услуг при организации детского отдыха, не отвечающих требованиям безопасности, установлено, что одной из причин чрезвычайных происшествий с детьми является несовершенство нормативно-правового регулирования, а также отсутствие на федеральном уровне системы координации указанной деятельности. Вместе с тем уже достигнуты некоторые совместные результаты в данном направлении. Прежде всего, требования к компаниям, которые предоставляют услуги по организации такого отдыха, стали конкретнее и жёстче. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 августа 2016 года № 1682-р запрещено проводить электронные аукционы по организации детского отдыха в России. Полномочия по организации детского отдыха, на что Следственный комитет также неоднократно обращал внимание, теперь закреплены за единым государственным органом – Министерством образования и науки Российской Федерации. Именно оно сейчас координирует работу всех ведомств, которые задействованы в организации детского отдыха. Кроме того, распоряжением Правительства России  от 22 мая 2017 года № 978-р утверждены Основы государственного регулирования и контроля организации отдыха и оздоровления детей.

Таким образом, можно привести промежуточный итог: за 1-й квартал 2016 года, потерпевшими в организациях детского отдыха и оздоровления было признано 100 несовершеннолетних, за аналогичный период 2017 года – почти в три раза меньше».

СК России обозначил еще одну проблему: жизнь и здоровье детей, не охваченных организованным отдыхом в дни школьных каникул и продолжительных праздников, намного чаще подвергаются значительным рискам, в том числе противоправным.

Такую позицию убедительно доказывают оперативные данные: только за период с 20 по 26 февраля 2017 года, в котором отдыхали 4 дня, зарегистрировано 149 преступлений по факту изнасилования и совершения насильственных действий сексуального характера в отношении несовершеннолетних.  А за всю предшествующую рабочую неделю с 13 по 19 февраля 2017 года зарегистрировано только 63 аналогичные преступления.

 Кроме того, по данным следственных органов Следственного комитета значительная часть уголовных дел о преступлениях в сфере организации детского досуга возбуждается по фактам травмирования несовершеннолетних на аттракционах. При этом орган государственного контроля, уполномоченный контролировать соблюдение требований технического регламента «О безопасности аттракционов», должен быть определен не позднее, чем за 6 месяцев до даты вступления в силу технического регламента, а это   18  марта 2018 года. Как проинформировали Следственный комитет, в настоящее время осуществляются подготовительные работы, ведь до октября 2017 года (крайний срок принятия решения по государственному органу) времени еще много, целое лето впереди. Чего на практике стоит такое промедление? Травмируются и страдают дети. Только в Иркутской области за май и июнь этого года возбуждено 4 уголовных дела по фактам получения телесных повреждений малолетними детьми на детском аттракционе – надувном батуте. Мнение СК России однозначно: при решении вопросов обеспечения безопасности детей, оперативность принимаемых решений должна иметь определяющее значение.

Также были затронуты вопросы безопасности детей в районах акваторий водных объектов, где вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с нарушением несовершеннолетними правил безопасного поведения, особенно возрастает. Об этом свидетельствует очередная трагедия в Республике  Карелия, где на Ладожском озере 19 июня 2017 года утонули трое детей.

Никто не сможет заранее предугадать, что придет в голову ребенка, к тому же предоставленного самому себе и лишенного этой специальной охраны и заботы. Так, в Саратовской области в начале июня два 10-летних мальчика залезли в строящийся дом, развлекая себя тем, что, удерживаясь руками за кирпичную кладку 9-го этажа. Один из них упал на металлическую балку, мальчик скончался на месте. В Приморском краев начале июня погибло трое детей, еще одна девочка находится в состоянии комы. Дети 2004 и 2006 годов рождения, пошли гулять на железнодорожные пути, где их сбил локомотив.

Подобные примеры, подготовленные на их основе результаты анализа расследования уголовных дел и материалов доследственных проверок, свидетельствуют о необходимости  реальных изменений в подходе к организации отдыха и досуга несовершеннолетних. Только такой подход позволит оперативно решать многие задачи по защите прав детей и предотвратит чрезвычайные происшествия с несовершеннолетними в период каникул и праздников.

Следственный комитет продолжит занимать жесткую и непримиримую позицию в отношении тех должностных лиц, которые будут допускать халатное отношение к решению этих вопросов.

Обращения граждан

Интернет-приемная

Следственный комитет в соцмедиа:
Выбрать файл
Файл не выбран
Загрузка...
Не можете разобрать? прослушать код
Служба в системе
поделиться