Александр Бастрыкин провел совещание по вопросам расследования уголовных дел о нарушениях трудовых прав граждан и рассмотрения обращений граждан

Подписаться на рассылку
07 Декабря 2017
15:44:54

Председатель Следственного комитета Российской Федерации Александр Бастрыкин провел оперативное совещание, посвященное вопросам расследования уголовных дел и проведения процессуальных проверок по фактам нарушения трудовых прав граждан, связанных с невыплатой им заработной платы, а также состоянию работы по рассмотрению обращений граждан в следственных органах Следственного комитета.

В заседании приняли участие заместители Председателя СК России Игорь Краснов и Илья Лазутов, и.о. ректора Московской академии Следственного комитета Российской Федерации Анатолий Багмет, руководство подразделений центрального аппарата ведомства и ряда региональных следственных управлений Следственного комитета.

Производство доследственных проверок и расследование уголовных дел по фактам нарушения трудовых прав граждан, связанных с невыплатой им заработной платы, находится на постоянном контроле у Председателя Следственного комитета. В этом году уже дважды (26 июля и 2 ноября) Александром Бастрыкиным проводились совещания по этой проблематике и заслушивались руководители ряда региональных следственных управлений, к которым возникали вопросы в связи с организацией предварительного следствия в данном направлении. Открывая очередной совещание, Александр Бастрыкин напомнил присутствующим, что обсуждаемые темы тесно взаимосвязаны между собой, поскольку проблемы невыплаты заработной платы нередко становятся предметом обращений: «только в центральный аппарат Следственного комитета за истекший период 2017 года поступило 938 обращений, в которых сообщалось о нарушениях трудовых и социальных прав граждан в части невыплаты заработной платы, пенсий, пособий и иных социальных выплат».

Глава ведомства подчеркнул, что проблема невыплаты заработной платы сохраняет свою актуальность, особо обратив внимание на одну из ее составляющих - возможность получить заработную плату в предприятиях-банкротах: «недобросовестные арбитражные управляющие, распродавая активы предприятий, в последнюю очередь задумываются о погашении задолженности перед работниками по заработной плате».

Призывая руководителей следственных подразделений шире смотреть на обсуждаемую проблему, Александр Бастрыкин сказал: «Если мы в ходе рассмотрения сообщения о преступлениях, связанных с невыплатой заработной платы, видим, что это стало последствием иных преступных действий (мошенничества, злоупотребления полномочиями и так далее), то должны незамедлительно рассматривать вопрос и об уголовной ответственности виновных лиц. Иначе проблему задолженности заработной платы не решить».

В рамках заседания Председатель Следственного комитета озвучил некоторые результаты работы ведомства в текущем году: «в производстве следственных органов находилось 2 777 уголовных дел о преступлениях рассматриваемой категории, что на 51% больше аналогичного периода прошлого года. На 42% увеличилось число потерпевших. Сумма задолженности по зарплате и иным выплатам по возбужденным уголовным делам составила свыше 4,2 млрд рублей. На 68 % увеличилось число оконченных уголовных дел. В ходе предварительного следствия по направленным в суд уголовным делам, по прекращенным по нереабилитирующим основаниям делам, а также материалам с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям установлен ущерб в размере более 4,1 млрд рублей. Из них в ходе предварительного следствия  и доследственной проверки возмещено более 3,2 млрд рублей, или 78% от размера причиненного ущерба».

Возвращаясь к результатам уже состоявшихся в этом году совещаний по аналогичной теме, вновь поднимался вопрос сокращения сроков расследования преступлений данной категории. Тогда в целях максимально оперативной защиты прав граждан было предложено ввести в следственную практику направление в суд уголовных дел без производства длительных судебных бухгалтерских и экономических экспертиз. На повестку дня были вынесены и другие практические вопросы, связанные с организацией и производством предварительного расследования по анализируемым преступлениям.  

Александр Бастрыкин заслушал доклады руководителей региональных следственных управлений, к которым ранее возникали вопросы в связи с расследованием преступлений в сфере невыплаты заработной платы, а также тех, у кого появились сложности в процессе восстановления законных прав граждан. Среди них: руководитель следственного управления по Хабаровскому краю Петр Решетников, и.о. руководителя следственного управления по Свердловской области Михаил Бусылко, и.о.руководителя следственного управления по Кемеровской области Андрей Коновод, и.о. руководителя следственного управления по Республике Башкортостан Юрий Русанов, и.о. руководителя следственного управления по Калужской области Вадим Коробов, руководитель следственного управления по Омской области Андрей Кондин.

По результатам заслушивания ряд сотрудников получили взыскания, при этом  Александр Бастрыкин  потребовал от них принять действенные меры к организации следствия в кратчайшие сроки и обеспечить максимально эффективное восстановление трудовых прав граждан.

Переходя ко второму вопросу совещания, Председатель СК России обозначил, что «обращения граждан – одно из важнейших направлений нашей деятельности, и мы её оцениваем как существенную составляющую реализации конституционных прав граждан. Причем следственные органы Следственного комитета нередко служат последней инстанцией, в которую граждане обращаются с целью добиться положительного решения важных социальных вопросов». Александром Бастрыкиным отмечен рост количества поступающих в следственные органы СК обращений: «за 9 месяцев 2017 года в следственных органах Следственного комитета рассмотрено свыше 282 тысяч обращений граждан, что почти на 22 тысячи больше, чем за тот же период прошлого года, из которых разрешено по существу (без дубликатов) более 157 тысяч, это на 7% больше. Удовлетворено свыше двух с половиной тысяч обращений. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года число удовлетворенных обращений возросло на 11%».

Как показывает анализ, рост количества обращений связан с поступлением в следственные органы заявлений и жалоб по вопросам, не относящимся к компетенции СК России. При этом Председатель напомнил подчиненным о том, что каждый должен неукоснительно исполнять ведомственный Приказ Следственного комитета «О вежливом и внимательном отношении сотрудников Следственного комитета Российской Федерации к гражданам». «Даже если решение поставленных вопросов не входит в компетенцию Следственного комитета, гражданам необходимо давать подробные устные разъяснения действующего законодательства, а также разъяснения, куда и в каком порядке им следует обращаться. Ещё раз напоминаю, что вопросы качества и полноты  рассмотрения обращений граждан остаются для нас приоритетными», - сказал Александр Бастрыкин.

Обращено внимание на недостаточность информирования населения территориальными подразделениями в Кемеровской и в Томской областях о работе приёмных Председателя Следственного комитета, что явилось причиной отсутствия обращений по этому каналу связи. Также Александр Бастрыкин сообщил о поступающих ему обращениях в Блог и социальные сети, результаты рассмотрения которых взяты им на «Особый контроль»: «за 10 месяцев 2017 года составляет довольно внушительную цифру – их уже свыше шестисот».

В рамках обсуждения этого вопроса выступили руководители Главных следственных управлений по городу Москве (Александр Дрыманов), по Московской области (Андрей Марков), по городу Санкт-Петербургу (Александр Клаус), по Краснодарскому краю (Вадим Бугаенко), а также и.о. руководителя следственного управления по Республике Башкортостан (Юрий Русанов).

Председатель призвал всех руководителей в своей каждодневной деятельности, и особенно учитывая молодой кадровый состав, обеспечивать всестороннюю проверку изложенных в жалобах доводов, при подтверждении которых принимать активные меры по восстановлению прав и свобод граждан, оперативно информируя их об этом. В каждом регионе «исключить случаи небрежного рассмотрения обращений и немедленно пресекать принятие необъективных решений, применять самые жёсткие меры дисциплинарного воздействия вплоть до увольнения и привлечения виновных к ответственности за халатность». Наладить эффективные каналы связи с населением, организовывая прием граждан в удобное для них время.

Особое внимание присутствующих было обращено на необходимость подробного информирования глав регионов о проблемах, поднятых в обращениях граждан, в том числе по вопросам невыплаты и задержек заработной платы, нарушений прав инвалидов, пенсионеров, несовершеннолетних, нарушений прав ветеранов войны и труда.

Подводя итоги, Председатель Следственного комитета еще раз подчеркнул, что от добросовестного исполнения служебных обязанностей напрямую зависят судьбы людей,  и если есть факт нарушения закона, то реакция должна быть незамедлительной. 

 

Официальный представитель Следственного комитета                                       С.Петренко

Обращения граждан

Интернет-приемная

Следственный комитет в соцмедиа:
Выбрать файл
Файл не выбран
Загрузка...
Не можете разобрать? прослушать код
Служба в системе
поделиться