Новости

21 мая 2009 года в Следственном комитете при прокуратуре Российской Федерации состоялось межведомственное совещание по вопросам, связанным с противодействием преступности мигрантов и совершенствованием миграционной политики. Провел совещание Председатель Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации А.И.Бастрыкин. В работе совещания приняли участие заместитель директора Федеральной миграционной службы Михаил Тюркин, заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости Андрей Селиванов, заместитель директора Департамента Министерства юстиции Российской Федерации Татьяна Полякова, заместитель директора Департамента Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации Георгий Гаденко, начальник управления иммиграционного контроля Федеральной миграционной службы Александра Земскова, начальник управления «М» ФСБ России Дмитрий Лукьянов, председатель Комиссии Общественной палаты Российской Федерации Анатолий Кучерена и другие лица. Открывая совещание, Председатель Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации А.И.Бастрыкин заявил, что «российской общество обеспокоено сказывающейся ситуацией в сфере миграционных отношений. Назрела острая необходимость обратиться к проблеме роста преступлений, совершаемых иностранцами на территории Российской Федерации, увеличении на этом фоне экстремистских проявлений, подготовить предложения для руководства страны по локализации этих негативных процессов.» На совещании отмечено, что на протяжении последних десяти лет на территории России наблюдается устойчивый рост преступлений, совершаемых иностранцами и лицами без гражданства. Так, в 2008 году данной категорией граждан совершено 53 тысячи 876 преступлений, что на 7,5% больше чем в 2007 году. Наибольшее количество преступлений совершено гражданами Узбукистана-13 тысяч 547 преступлений и Таджикистана-9 тысяч 317 преступлений. Кроме того в 2008 году на 27,2% увеличилось число преступлений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства, прибывших в Россию с целью работы по найму. Более половины этих преступлений зарегистрированы в ЦФО, а каждое третье в городе Москве. Также значительное число преступлений, совершенное гражданами данной категории выявлено в Московской области, Санкт –Петербурге, Краснодарском крае. Особую тревогу вызывают преступления, совершенные на территории Москвы, так как большая часть этих преступлений относится к тяжким и наиболее тяжким. Большинство таких преступлений вызывают значительный общественный резонанс и провоцируют разжигание ксенофобии, межнациональной вражды, унижение достоинства эмигрантов по признакам расы, национальности, языка, происхождения и вероисповедания. В связи с этим, отмечено на совещании- не меньшую тревогу вызывает рост преступности в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства. За период с 1998 года по 2008 года число таких преступлений возросло на 67,7% с 9 тысяч 71 до 15 тысяч 210 преступлений. На совещании проанализированы проблемы, возникающие при расследовании уголовных дел. Отмечено, что система государственного контроля в сфере миграции нуждается в совершенствовании. Число нелегальных мигрантов, выдворяемых за пределы Российской Федерации остается крайне незначительным по сравнению с их общим количеством (менее 0,5 %). Главной трудностью при расследовании преступлений, совершенных нелегальными мигрантами является установление их личности. Зачастую указанные лица не имеют официальных документов. Органы государственной власти не располагают какими- либо сведениями о них. В целях повышения эффективности правоохранительной деятельности в сфере противодействия незаконной миграции и преступности среди иностранных граждан и лиц без гражданства и координации усилий органов государственной власти в решении назревших проблем в области миграционной политики, участниками межведомственного совещания разработан ряд мер, направленных на совершенствование законодательной базы Российской Федерации и нормативно-правового обеспечения государственных механизмов регулирования миграционных процессов. По итогам совещания принято решение о необходимости в рамках расследования уголовных дел о преступлениях, совершенных мигрантами, выявления и установления всех причин и условий, способствовавших совершению таких преступлений, а также постановки вопросов о привлечении к ответственности тех чиновников, которые своими противоправными действиями или бездействием способствовали совершению этих преступлений. Также на совещании озвучена необходимость в решении на международном уровне вопроса о выдаче иностранных граждан, совершивших преступления на территории России.