Новости

Расширенное заседание коллегии по итогам работы следственных органов Следственного комитета при прокуратуре РФ за первое полугодие 2009 года и о мерах по повышению эффективности противодействия коррупции, незаконному захвату чужого имущества

С 25 по 26 июня 2009 года в Казани прошло расширенное заседание коллегии по итогам работы следственных органов Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации за первое полугодие 2009 года и о мерах по повышению эффективности противодействия коррупции, незаконному захвату чужого имущества (рейдерству).

В работе коллегии приняли участие руководители Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации и территориальных следственных управлений, а также приглашенные лица: Президент Республики Татарстан Минтимер Шаймиев, Главный советник Государственного правового управления Администрации Президента Российской Федерации Михаил Палеев, заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Эрнест Валеев, заместитель Министра внутренних дел по Республике Татарстан Рафаель Гильманов, Главный федеральный инспектор по Республике Татарстан Марсел Галимарданов и другие.

С докладом выступил Председатель Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации Александр Бастрыкин.

Характеризуя состояние преступности в стране, Бастрыкин отметил, что на протяжении нескольких лет наблюдается тенденция снижения преступности. Только за 5 месяцев этого года оно составило 8 %. Во многом этому способствовало особое внимание профилактике правонарушений.

Вместе с тем, несмотря на положительные статистические тенденции, криминальная обстановка в стране остается сложной.

Из зарегистрированных 1 миллиона 300 тысяч преступлений более трети остались нераскрытыми, в том числе 715 убийств, почти 3 тысячи причинений тяжкого вреда здоровью, из них 464 – повлекших смерть потерпевшего. В результате преступных посягательств погибло более 19 тысяч человек, здоровью 23 тысяч граждан – причинен тяжкий вред.

На фоне продолжающегося сокращения общего количества зарегистрированных преступлений и отдельных их видов вызывает обеспокоенность рост числа преступлений экстремистской направленности, террористических актов, случаев захвата заложников.

За 5 месяцев зарегистрировано 211 преступлений экстремистской направленности, что на 19 % больше, чем в прошлом году. Наибольшее их число приходится на Москву, Нижегородскую и Свердловскую области.

В своем докладе А.И.Бастрыкин выразил озабоченность тем, что в Южном федеральном округе посягательства на сотрудников правоохранительных органов, военнослужащих и представителей власти продолжают оставаться одной из наиболее острых проблем.

А.И.Бастрыкин отметил, что сложившаяся ситуация требует от следственных органов Следственного комитета должной координации действий, четкой и слаженной работы, незамедлительного реагирования на факты преступных посягательств.

Динамику и структуру преступности наряду с традиционными причинами и условиями продолжают определять негативные обстоятельства, вытекающие из трудностей сегодняшнего социального и экономического развития страны.

С начала этого года иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории Российской Федерации уже совершено почти 28 тысяч преступлений, что на 16 % больше, чем в прошлом году, в том числе гражданами ближнего зарубежья совершено 25,5 тысяч преступлений. Одновременно на 6 % возросло количество преступлений в отношении этой же категории лиц, почти 6,5 тысяч.

А.И.Бастрыкин подчеркнул, что в условиях финансового либо любого другого кризиса, когда обостряются многие социальные проблемы, всегда появляются желающие воспользоваться такой ситуацией. Об этом свидетельствует непрекращающийся ввоз контрабанды в страну. Зачастую эти преступления тесно связаны со злоупотреблениями сотрудников таможенных органов, которые ради наживы преступают закон. Ущерб по таким преступлениям измеряется десятками миллионов, а порой миллиардов рублей.

Динамику и структуру преступности наряду с традиционными причинами и условиями продолжают определять негативные обстоятельства, вытекающие из трудностей сегодняшнего социального и экономического развития страны.

В повестку дня заседания коллегии включен вопрос о мерах по повышению эффективности противодействия коррупции, незаконному захвату чужого имущества (рейдерству), в связи с этим А.И. Бастрыкин остановился на ситуации в этой сфере, отметив, что «коррупция является одним из самых существенных препятствий для экономического роста и развития». С начала года количество выявленных преступлений против государственной власти и интересов государственной службы увеличилось на 15 % и составило более 24 тысяч преступлений. Это свидетельствует о том, что во многих субъектах Российской Федерации работа по выявлению преступлений коррупционной направленности ведется достаточно активно.

В текущем году в следственные органы Следственного комитета поступило 24 тысячи сообщений о коррупционных преступлениях. Возбуждено почти 7 тысяч уголовных дел, в производстве следователей находилось свыше 10 тысяч уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности. Больше всего – в следственных органах Республики Татарстан, Красноярского края, Московской, Свердловской, Тюменской, Ростовской, Нижегородской и Челябинской областей, Москве. С начала года окончено более 3 тысяч 200 уголовных дел, практически все из них направлены в суд. В ходе расследования выявлено и раскрыто свыше 2 тысяч ранее не состоявших на учете преступлений коррупционной направленности. Национальным планом противодействия коррупции, утвержденным Президентом Российской Федерации, Следственному комитету дано прямое указание усилить контроль за законностью и обоснованностью процессуальных решений по уголовным делам о рейдерских захватах. А.И.Бастрыкин заявил, что всего с 2007 года следователями Следственного комитета расследовалось более 80 уголовных дел о рейдерстве. В суд направлено свыше 10 дел этой категории.

Следственными органами активно проводится работа по освещению в средствах массовой информации результатов деятельности по противодействию коррупции с целью разрушения «мифов» о безнаказанности коррупционеров, усиления взаимодействия гражданского общества с правоохранительными органами (подготовлено около 8 тысяч сообщений). В своем докладе Александр Бастрыкин проанализировал и другие приоритетные направления работы – раскрытие и расследование преступлений против несовершеннолетних, о работе по преступлениям прошлых лет. Бастрыкин оценил работу прокуроров - криминалистов, которые вносят определенный вклад в раскрытие и расследование преступлений, активное развитие международно-правового сотрудничества и взаимодействия с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в сфере уголовного судопроизводства.

Подводя итоги работы следственных органов Следственного комитета в первом полугодии 2009 года, Бастрыкин отметил, что большинство подразделений работали напряженно, сосредотачивая усилия на раскрытии преступлений и обеспечении принципа неотвратимости наказания.