Новости

Центральным аппаратом Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации постоянно анализируется практика расследования территориальными следственными органами уголовных дел коррупционной направленности.

Так, следственными органами Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Орловской области по результатам рассмотрения поступивших сообщений о преступлениях коррупционной направленности за 9 месяцев 2009 года возбуждено 58 уголовных дел.

Наиболее распространенными нарушениями закона применительно к составам преступлений коррупционной направленности являются хищения денежных средств областного и федерального бюджетов, а также хищения объектов государственной собственности Орловской области.

Так, должностными лицами органов государственной власти и местного самоуправления Орловской области совершено 20 преступлений коррупционной направленности, должностными лицами правоохранительных органов совершено 30 преступлений, 8 уголовных дел коррупционной направленности - в иных сферах деятельности. В 2009 году в суд для рассмотрения по существу с обвинительным заключением направлено 29 уголовных дел.

За 9 месяцев 2009 года общая сумма причиненного материального ущерба по уголовным делам о преступлениях коррупционной направленности составила около 263 миллионов 250 тысяч рублей. При этом в ходе расследования данных уголовных дел удалось возместить около 247 миллионов рублей.

Наиболее яркими примерами деятельности следственных органов следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Орловской области являются следующие уголовные дела о преступлениях коррупционной направленности, по которым в 2009 году состоялись обвинительные приговоры:

- по уголовному делу о хищении руководителем управления Федеральной регистрационной службы по Калужской области Эдуардом Тарасовым бюджетных средств в сумме более 6 миллионов рублей путём заключения фиктивных договоров аренды помещений; - по уголовному делу о получении взятки в сумме 3 миллионов рублей заместителем главы администрации Покровского района Владимиром Масловским за выделение в аренду предпринимателю 50 гектаров муниципальной земли;

- по уголовному делу в отношении начальника отдела управления Федеральной регистрационной службы по Орловской области Александра Сарницкого, получившего от конкурсного управляющего взятку в сумме 250 тысяч рублей за прекращение контроля за его деятельностью;

- по уголовному делу в отношении судебного пристава-исполнителя службы судебных приставов по особым исполнительным производствам управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Елены Тер-Степановой, превысившей свои должностные полномочия, в результате которых муниципальное унитарное предприятие «Орелгортеплоэнерго» лишилось своего имущества на сумму более 11 миллионов рублей, а общество с ограниченной отвественностью «Зерно-Инвест» лишилось своего имущества на сумму 2 миллиона 400 тысяч рублей;

- по уголовному делу в отношении группы медицинских работников Орловской областной клинической больницы, которые за деньги для создания видимости заболевания с целью освобождения от военной службы обратившегося гражданина, не имея объективных показаний к проведению тому медицинской операции на легких, умышленно причинили тяжкий вред здоровью потерпевшего, имитируя тем самым симптомы болезни легких.

Указанные лица осуждены к длительным срокам лишения свободы.

Кроме того, завершается расследование ряда уголовных дел:

- о хищении через принадлежащее области открытое акционерное общество «Агрокомбинат–инвест» действующими должностными лицами администрации области, гостиничного комплекса «Лесное» в пользу бывшего первого заместителя губернатора области Виталия Кочуева. Ущерб, причиненный действиями злоумышленников, составил около 20 миллионов рублей;

- о хищении в пользу возглавляемой бывшим первым заместителем губернатора Орловской области Игорем Сошниковым коммерческой структуры принадлежащего администрации области контрольного пакета акций открытого акционерного общества «Орелоблэнерго», повлекшего причинение области ущерба на общую сумму более 400 миллионов рублей. После возбуждения уголовного дела акции области возвращены;

- в отношении бывшего заместителя мэра города Орла Александра Горбачева, который используя свои должностные полномочия в целях получения прибыли ранее ему знакомым и состоящим с ним в дружеских отношениях предпринимателем Аркадием Николаевым в июне 2007 года дал указание подчиненным сотрудникам заключить договор с обществом последнего на условиях, при которых большая часть доходов от использования муниципального имущества присваивалась Николаевым. В результате исполнения данного договора бюджету города Орла причинен ущерб на сумму более 20 миллионов рублей. Горбачевым совершены и другие злоупотребления должностными полномочиями.

При этом полностью возмещен ущерб по уголовному делу о хищении имущества области в виде контрольного пакета акций высокорентабельного открытого акционерного общества «Агрофирма-Мценская» общей рыночной стоимостью более 200 миллионов рублей в пользу общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма Русское поле». Возвращены в собственность Орловской области объекты инфраструктуры гостиничного комплекса «Дом лесника» на территории Национального парка «Орловское полесье» в Хотынецком районе области. Их стоимость составляет более 35 миллионов рублей.

Следственное управление по Орловской области возбуждает и расследует уголовные дела о совершении преступлений коррупционной и экономической направленности, совершенных лицами, обладающими особым правовым статусом.

Так, завершено расследование уголовного дела по обвинению депутата Орловского областного совета народных депутатов, генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Маслово» Александра Дрогайцева, который в 2007 году представил в администрацию Орловской области пакет фиктивных документов о совершении сделок по приобретению возглавляемым им предприятием аммиачной селитры, семян рапса и подал заявления о выплате субсидий в соответствии с порядком, определенным Правительством Российской Федерации. На основании представленных документов администрация Орловской области выплатила коммерческой организации денежные средства федерального и областного бюджетов на общую сумму более 7,5 миллионов рублей. Похищенными в результате мошенничества денежными средствами Дрогайцев распорядился по своему усмотрению – в интересах общества с ограниченной ответственностью «Маслово». После выявления преступлений причиненный ущерб был возмещен в полном объеме.

Кроме того, в производстве следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Орловской области в настоящее время находятся уголовные дела коррупционной и экономической направленности, возбужденные в отношении следующих лиц:

- депутата Орловского областного совета народных депутатов Людмилы Мониной, обвиняемой в нецелевом расходовании средств федерального бюджета в размере 13 миллионов 600 тысяч рублей;

- депутата Ливенского городского совета народных депутатов Александра Батищева, совершившего неправомерные действия при банкротстве открытого акционерного общества «Ливныстрой»;

- главы администрации Знаменского района Орловской области Станислава Яценко, превысившего свои должностные полномочия при преднамеренном банкротстве муниципального унитарного жилищно-коммунального предприятия;

- главы администрации поселка Кромы Кромского района Орловской области Василия Крючкова, обвиняемого в хищении вверенных ему бюджетных денежных средств;

- руководителя муниципального унитарного предприятия «Жилкомсервис» Владимира Козинова, обвиняемого в злоупотреблении полномочиями, связанными с передачей имущества предприятия в общество с ограниченной ответственностью «Селосервис».

Не остаются вне поля зрения следственного управления и факты коррупции в самих правоохранительных органов Орловской области.

Так, по уголовным делам, которые расследовались следственным управлением, вынесены обвинительные приговоры:

- в отношении заместителя начальника следственной части следственного управления при УВД по Орловской области Андрея Пономарева, получившего взятку в сумме 80 тысяч рублей за прекращение уголовного дела;

- начальника отдела по борьбе с экономическими преступлениями ОВД по городу Ливны и Ливенскому району Орловской области Евгения Распопова, получившего через посредника – адвоката Орловской областной коллегии адвокатов Сергея Барыбина взятку в размере 100 тысяч рублей от начальника отделения военного комиссариата по городу Ливны и Ливенскому району Орловской области Владимира Бочарова за принятие незаконного решения об отказе в возбуждении уголовного дела по факту получения им взятки. Возбуждены и расследуются уголовные дела:

- в отношении следователя специализированного отдела по расследованию дорожно-транспортных происшествий Следственного управления при УВД по Орловской области Сергея Павлова, получившего 50 тысяч рублей за вынесение постановления об отказе в возбуждении уголовного дела;

- в отношении старшего оперуполномоченного ОБЭП ОВД по Орловскому району Орловской области Романа Проваленкова, который при пособничестве Степана Михая путем вымогательства, получил от Станислава Тарабузана деньги в размере 145 тысяч рублей за сокрытие факта совершенного Тарабузаном преступления.

Все перечисленные уголовные дела расследованы и расследуются в тесном взаимодействии с прокуратурой Орловской области и оперативными службами УВД и УФСБ области.