Интервью

- Алексей Михайлович, ведомство, которое вы возглавляете, уже стало самостоятельным?

- Указ Президента вступил в силу со дня его подписания, то есть, с 27 сентября. Он устанавливает, что пока не вступил в силу федеральный закон о Следственном комитете РФ, мы работаем в прежнем режиме. Поэтому, окончательно самостоятельным ведомство станет несколько позднее.

- А точные сроки установлены?

- Все зависит от парламентариев. В настоящее время законопроект находится в Государственной думе. Возможно, он будет принят уже до конца этого года. Но нужны изменения еще в уголовно-процессуальном кодексе и ряде других документов. В любом случае, процесс этот не сиюминутный.

- Для самого следственного комитета повышение статуса до самостоятельного силового ведомства не стало неожиданностью?

- Я бы сказал, что нет. Дело в том, что речь о создании единого следственного органа идет, наверное, с середины прошлого века. Сейчас слова воплотили в реальность. В принципе, здесь прослеживается последовательность – три года назад появился Следственный комитет при прокуратуре, теперь он становится самостоятельным.

- Самостоятельный, не значит неподконтрольный?

- Конечно, нет. Есть противники идеи создания отдельного ведомства, которые, как раз, и аргументируют свою позицию тем, что, якобы, создается монстр, не подчиняющийся никому. Это не так. Надзор остается, процессуальный контроль тоже. Одна из причин, почему решено создать это ведомство – освободить прокуратуру от совмещения функций, следствия и надзора. В результате, усилится и следствие, и надзор.

- Какие задачи ставятся перед вновь создаваемой структурой?

- Они, в принципе, не меняются. Следственный комитет станет правопреемником комитета при прокуратуре, следовательно, мы по-прежнему будем заниматься расследованием убийств, сексуальных преступлений, бандитизма и других тяжких преступлений. Плюс к этому добавится еще ряд составов преступлений. Так происходит не в первый раз. Еще до указа президента в нашу подследственность отдали, так называемое, рейдерство. С нового года станем заниматься налоговыми преступления. Руководством Следственного комитета внесено предложение о передаче в нашу компетенцию всех преступлений в отношении детей. Дела о хищениях из бюджета, мошенничестве и присвоении казенных средств должностными лицами возможно тоже перейдут в наше ведение. На данный момент по этим делам может работать и следственные подразделения органов внутренних дел.

- ФСБ и Госнаркоконтроль также останутся без следствия?

- Пока идет переходный период, следователи этих ведомств остаются на своих местах. Но, со временем возможно и произойдет их присоединение к Следственному комитету. Правда дискуссия по этому вопросу пока не утихает. Полностью на формирование структуры СК уйдет, скорее всего, года два-три. За это время, наверняка, произойдет реформирование и других силовых ведомств. В зависимости от этого и будет приниматься решение.

- Алексей Михайлович, Вы упомянули про переходный период. Не скажется ли он на эффективности следствия?

- Нет. СКП недавно исполнилось три года. За это время мы, можно сказать, встали на ноги. Не буду говорить за всех, но ульяновские следователи все это время были далеко не худшими в рейтинге следственных подразделений России. По основным показателям деятельности в этом году мы вошли в первую пятерку. В цифрах это выглядит следующим образом. За первое полугодие 2010-го в производстве находилось 700 уголовных дел, из них более 150 – убийства и другие тяжкие преступления. Раскрываемость последних немного не дотянула до 90 процентов. По другим направлениям показатели тоже близки к этой цифре.

- С кадрами проблем не ожидаете?

- Желающих работать у нас много. При этом я бы не сказал, что труд следователя – увлекательное занятие. Это в фильмах показывают, побежал с пистолетом за преступником, поймал его, и ты – герой. В реальности все несколько иначе. Основное оружие у следователя – ручка и бумага. Он планирует, обдумывает, направляет работу в нужное русло. Что касается кадров, мы проводим жесткий отбор. Претенденты у нас работают сначала общественными помощниками, если человек справляется, имеет желание и соответствует нашим требованиям, мы его берем на службу.

- Если следствие полностью переходит в отдельное ведомство, что же будет делать милиция?

- У органов внутренних дел остается много функций. Одна из важнейших – это раскрытие преступлений, а, значит, мы и дальше будем вместе работать.

"Комсомольская правда - Ульяновск" от 16 октября 2010 г.