Интервью

Накануне первой годовщины со дня образования Следственного комитета России руководитель Следственного управления по Республике Мордовия Михаил Анатольевич Назаров встретился с корреспондентом еженедельной республиканской газеты «Республика молодая» Татьяной Кручинкиной.

Каждый гражданин должен чувствовать свою защищенность. Именно на этом принципе зиждется эффективность деятельности правоохранительной системы. Сегодня, в преддверии празднования годовщины образования Следственного комитета как самостоятельной структуры, руководитель СКР по Мордовии Михаил Назаров рассказал нашей газете о коррупции, об угрозах, о химической кастрации педофилов и новых методах раскрытия преступлений.

Работы стало больше

- Михаил Анатольевич, вот уже год Следственный комитет России работает как самостоятельное правоохранительное ведомство. С чем это связано и что изменилось за год?

- Связано это прежде всего с завершением системы реорганизации, то есть если раньше мы юридически были при прокуратуре, а фактически действовали как самостоятельный орган, то теперь приставка «при» уже отошла в историю и мы существуем как самостоятельный орган с прямым подчинением Президенту.

Существенных изменений в организации работы у нас нет, за исключением того, что работы у нас стало больше. Поскольку одновременно с присвоением нашему ведомству самостоятельности нам была добавлена подследственность ряда уголовных дел, которые раньше расследовали другие правоохранительные структуры. Например, в подследственность Следственного комитета перешли налоговые преступления. А с 1 января текущего года только следователями Следственного комитета расследуются все уголовные дела о тяжких и особо тяжких преступлениях, совершенных несовершеннолетними и в отношении них, должностные преступления, в том числе получение и дача взяток, служебный подлог, халатность, коммерческий подкуп.

- Сколько дел было расследовано, сколько передано в суд мордовскими следователями за этот год?

- За год мы направили в суд более 500 дел с обвинительным заключением. У нас каждый следователь в месяц расследует и отправляет в суд 1-2 уголовных дела. Есть районы, где нагрузка выше, это традиционно Пролетарский, Октябрьский, Рузаевский межрайонный следственные отделы и следственный отдел по Ленинскому району г.Саранска. А есть районы, где, слава Богу, криминальная ситуация стабильная. Например, за целый год в Большеигнатовском районе по нашей подследственности было совершено четыре преступления.

Качество следователя определяется его технической грамотностью

- Не секрет, что из года в год система расследования уголовных дел, особенно по преступлениям прошлых лет, совершенствуется. Расскажите о новых методах работы, технике и оборудовании, которое сегодня находится на вооружении следственного управления республики?

- Методы работы для следователя определены давно Уголовным кодексом России и остаются неизменными до сих пор. Расследование осуществляется традиционными способами – следователь осматривает место происшествия, собирает доказательства, устраивает допрос участников процесса и участвует в проведении экспертизы. Эта форма была активна как до революции, так и сейчас, за исключением разве что в разные времена разные формы документов составлялись. Например, с внедрением электронной системы стало меньше бумажной волокиты.

По поводу техники и оборудования могу сказать, что практически каждый год, каждый месяц мы применяем какие-то новшества. Перед нами поставлена задача – в ближайшие годы выйти на мировой уровень по техническому использованию научных достижений в расследовании уголовных дел. Такова позиция руководства Следственного комитета. И мы уверенно двигаемся в этом направлении.

Могу уверенно сказать, что более чем за двадцать лет моей работы в правоохранительной системе, у нас никогда не было такого оснащения следователя. Практически у каждого из ребят есть следственный чемодан, который оснащен всем необходимым для обнаружения и изъятия следов на месте происшествия. Все следователи обеспечены аудио и фототехникой, фактически в каждом отделе у нас есть видеокамеры. Мы оцениваем работу следователя и по тому, как он применяет данные технические средства.

Наше ведомство оснащено специальным автотранспортом, который позволяет выезжать в любую точку республики. Например, в ситуации с лесными пожарами нашим ребятам приходилось выезжать в места бедствия и оставаться там на неделю. А чтобы хорошо работать, нужны хорошие условия. Поэтому в транспорте имеются спальные места, есть возможность отдохнуть, переодеться. Активно мы используем в своей работе и металлоискатели. Так, с их помощью мы нашли пули в лесном массиве, которые киллеры отстреливали еще в 1997 году. Эти пули были положены в основу доказательств.

У нас активно используются приборы, которые в России находятся в единичном экземпляре.

- Как-то Вы отметили, что Следственное управление по республике вошло в состав тех субъектов, где эффективность дел по коррупции составляет 100%. А чем вообще отличаются коррупционные преступления от прочих?

- Я могу сказать одно – эта работа правоохранительными органами ведется на постоянной основе. В этом году мы расследовали больше 30 уголовных дел коррупционной направленности. С момента работы в Мордовии, в Следственном комитете я всегда говорю, что мы работаем по всем направлениям. Если говорить по субъектам, которые привлекаются к уголовной ответственности, у нас есть и работники правоохранительных органов, и надзорных и контролирующих органов, и работники органов власти всех уровней – то есть в поле зрения попадают фактически все. В этом ключе мы будем работать и дальше.

Традиционно мы не работаем на прекращение – если уголовное дело было возбуждено, и поводом для него явились веские основания, никаких вариантов прекращения дела быть не может.

- Михаил Анатольевич, «ваша служба и опасна и трудна». Часто ли Вам и вашим сотрудникам угрожают?

- Прямых угроз, к счастью, не так много. Хотя в Мордовии были случаи, когда нашим следователям и гранаты к дверям подвешивали, и письма угрожающего характера отправляли.

Выросла выявляемость преступлений против детей.

- К сожалению, в последнее время в республике участились случаи сексуальных преступлений против детей. В чем причина таких преступлений?

- Хочу отметить, что не случаи участились, а выявляемость преступлений против детей. В силу ряда причин не каждый потерпевший обратится в правоохранительные органы. Ряд преступлений, которые совершаются на этой почве, и такие случаи есть и у нас в республике, происходит в семьях, где родители предпочитают следовать принципу «лишний сор из избы не выносить». Еще одна из причин – переворот в голове у психически неустойчивых людей. Так, случаи, которые для нашей республики еще несколько лет назад казались неприемлемыми, сейчас имеют место быть. Большую роль в этом играет, к сожалению, Интернет, телевидение, пресса. Например, когда я допрашивал одного преступника, он сказал, что посмотрел фильм и решил попробовать, что это такое. Не больше, не меньше.

Позиция Председателя СКР в отношении преступлений, где потерпевшими являются несовершеннолетние очень жесткая и принципиальная. Каждый факт берется на контроль. В республике каждое подобное преступление в отношении несовершеннолетних под личный контроль беру я как руководитель СКР по Мордовии. Выход из этой ситуации я вижу в усилении карательной практики против таких индивидов. Это однозначно может дать какой-то результат. Если ты совершил преступление в отношении несовершеннолетнего, здесь наказание должно быть на порядок выше и жестче.

- Я знаю, что позиция Следственного комитета в этом вопросе однозначна – педофилов нужно подвергнуть химической кастрации. Ведомство даже выступило инициатором ужесточения законодательства в области преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних. В каком виде это будет принято на законодательном уровне? Ведь пока идут разговоры о гуманизации наказания.

- По крайней мере, наше ведомство нашло понимание у депутатов. Сейчас идет большая полемика – жестоко это или нет. Но как показывает практика, если раз совершил преступление против несовершеннолетнего, то это повторится и еще.

Работа с народом будет продолжена.

- В этом году Вы активно общались с населением, выезжали в районы. Будут ли проводиться такие встречи в году наступившем?

- Безусловно. График уже составлен – каждую неделю либо я, либо мои заместители будем выезжать в один из районов республики. Как показывает практика, польза от таких обращений есть: и по возбуждению уголовных дел, и по активизации расследования, и по отказу в возбуждении уголовного дела. За год в районах принято около 100 человек. Здесь отмечу, что мы не гонимся за цифрами, для нас важен результат. Всем обратившимся мы постарались помочь – кому советом, а кому и делом. Хотя наша функция и карающая, мы стараемся помочь и тем людям, которые обратились не по нашему вопросу. Например, на прием пришла мать, у которой сын отбывает наказание в местах лишения свободы и которому, по ее мнению, было назначено слишком суровое наказание. Мы изучили приговор, и оказалось, что кассационная инстанция срок наказания ему снизила и скоро он освободится.

Более того, в этом году мы планируем установить прямую линию телефонной связи. Мы определим дни, когда жители республики могут позвонить лично мне и задать свой вопрос. Конечно, позвонить можно и сейчас по номеру телефону доверия 47-11-69, или в любое время придти на прием к дежурному. Но с текущего года будет еще и такое новшество.

-То есть можно утверждать, что ваша структура доступна и открыта обычным людям? А то в народе говорят, что вот полиция рядом, а вы - где-то далеко.

- Каждому свое (смеется). Но тот факт, что мы работаем с народом, является неоспоримым. И, что немаловажно, граждане могут обратиться лично к руководителю. Точно также у нас можно обратиться к Председателю СКР. Мы работаем в первую очередь не для себя, а для людей.

Делу время, а потехе – час.

- Сколько часов в день Вам приходится работать?

- Я сторонник того, чтобы у работников находилось время и с семьей побыть. Я иногда даже ругаюсь, если сотрудники задерживаются. Нужно успевать все рабочие моменты делать на работе. Хотя бывают ситуации, когда следователь может не спать сутки или двое. Например, недавно сотрудники у нас работали по уголовному делу, так вот ребята делали свое дело посменно – одни шли отдыхать, а другие приступали им на смену.

- Удается ли найти хотя бы минуты для отдыха во время повседневной работы.

- Во время работы – если только с чашкой чая посижу. А во внерабочее время мы отдыхаем и снимаем напряжение, как и все люди. У меня, например, есть любимая собака – бульдог по кличке Грэй. Грэй со мной вот уже на протяжении 11 лет путешествует по всей России. Он мне не дает соскучиться.

-А как предпочитаете отдыхать?

- С семьей. Ситуация сложилась такая, что моя семья «разбросана» по всей России. Поэтому все свободное время я стараюсь посвящать семье.

-Вы смотрите детективы?

- Смотрю, но не те, которые снимаются в настоящее время. Потому что в них образ работников правоохранительной системы нередко не соответствует действительности. Я, как профессионал, смотрю какие-то процессуальные моменты, фактические обстоятельства, поэтому могу сказать – оперативники не работают так, как показывают в фильмах.

Есть классические детективы, вот они, на мой взгляд, интересны со стороны дедукции. Люблю смотреть старые фильмы, например, «Рожденная революцией». Замечательный фильм. Вот уж если этот фильм снимали о деятельности милиции, то за достоверность каждого шага отвечал профессионал. Если присмотреться, там даже в титрах отмечен этот факт.

- Какой вариант выбираете: посмотреть или почитать?

- Я предпочитаю аудиокниги, так как посмотреть получается редко ввиду отсутствия лишнего свободного времени. А вот по поводу почитать – за день столько начитаешься (авт. – показывает толстенную стопу бумаги на столе), что к вечеру уже и не тянет. Хотя во время отпуска читаю с удовольствием. Любимые авторы – Булгаков, Аксенов