Интервью

Интервью руководителя следственного управления Следственного комитета России по Курской области А. Ерина газете «Курск»

«Следствие особого значения»

Следственный комитет Российской Федерации - сравнительно новый правоохранительный орган. Следствие было выделено из органов прокуратуры всего пять лет назад и окончательно отделено от прокуратуры лишь в 2011 году. В компетенции Следственного комитета расследование наиболее тяжких преступлений против личности, должностных преступлений, а также преступлений, совершенных сотрудниками правоохранительных органов, главами и депутатами органов власти и местного самоуправления и рядом других лиц, в отношении которых законом предусмотрен особый порядок возбуждения уголовных дел.

Кроме того, с 2011 года в ведение следственного комитета передано расследование налоговых преступлений, а с 1 января 2012 года - всех тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных как в отношении несовершеннолетних, так и ими самими, и, кроме того, к его исключительной компетенции отнесены все должностные и коррупционные преступления.

Об итогах работы Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Курской области в прошедшем году нам рассказал руководитель управления Анатолий Ерин:

- В производстве в Следственном управлении находятся уголовные дела, возбужденные по преступлениям, отличающимся повышенной опасностью и сложностью. О том, что мы в основном успешно справляемся с расследованием этих дел, свидетельствуют цифры: в истекшем году в производстве наших следователей находилось 1403 уголовных дела, из них более половины (796) окончены расследованием; 513 дел в отношении 613 обвиняемых направлены в суд для рассмотрения. Из года в год снижается число прекращенных и приостановленных уголовных дел, а это значит, что принцип неотвратимости наказания последовательно реализуется нами на практике.

- Анатолий Андреевич, как строится работа по противодействию коррупции, какие результаты достигнуты?

- В прошедшем году Следственным управлением по Курской области проведено 257 проверок по сообщениям о коррупционных преступлениях, по результатам которых было возбуждено 131 уголовное дело, 46 дел в отношении 47 обвиняемых после окончания предварительного расследования направлены в суд для рассмотрения. Так, в суд направлены 14 уголовных дел по факту мошенничества должностных лиц, 13 дел по факту получения взятки, девять дел по фактам присвоения или растрат, шесть дел по факту служебного подлога, два дела по факту коммерческого подкупа. И это не полный перечень коррупционных преступлений, уголовные дела по которым были направлены в суд.

В 2012 году следственными органами Следственного управления к уголовной ответственности привлекались 14 работников органов местного самоуправления, восемь сотрудников органов внутренних дел области, один сотрудник органов МЧС России, один сотрудник органов исполнения наказания, три судебных пристава, девять работников здравоохранения, два работника образования.

В ходе предварительного расследования уголовных дел коррупционной направленности обвиняемыми возмещен причиненный ими ущерб на сумму более 23 миллионов рублей.

В истекшем году нами велось расследование коррупционного преступления о неэффективном расходовании бюджетных средств, выделенных на закупку медицинского оборудования. Активно ведется работа по изобличению должностных лиц, злоупотребляющих полномочиями в сфере ЖКХ. В настоящее время в производстве наших следователей находится одно уголовное дело по рейдерству.

Примером коррумпированности представителей государственных структур служит дело, находившееся в производстве отдела по расследованию особо важных дел Следственного управления, в отношении начальника отдела судебных приставов одного из административных округов Курска. В ходе следствия установлено, что в конце февраля 2012 года гражданин, в отношении которого было возбуждено исполнительное производство отделом судебных приставов, и начальник данного отдела договорились о том, что с него не будут взыскиваться задолженности в сумме 70 тысяч рублей при условии передачи взятки через посредника. В начале марта 2012 года посредник в качестве взятки возле здания отдела судебных приставов передал чиновнице деньги в сумме 10 тысяч рублей, после чего их противоправные действия были пресечены сотрудниками полиции. В декабре чиновнице и ее посреднику судом вынесен приговор.

- Что вы можете сказать о преступлениях, совершенных в отношении несовершеннолетних?

- Расследование преступлений в отношении социально незащищенных групп граждан, в том числе детей, - одно из приоритетных направлений в нашей деятельности. В прошедшем году от преступных посягательств пострадали 94 ребенка и подростка. Это в основном преступления против жизни и здоровья, против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетних. Нередко против детей совершаются страшные, бесчеловечные преступления. Не только дать им решительный отпор, но и принять исчерпывающие меры к их предотвращению - вот основная задача. И не только наша. В эту работу должны быть активно вовлечены все, начиная от участковых уполномоченных органов внутренних дел, муниципальных органов, заканчивая органами власти субъекта.

В апреле 2012 года Курским областным судом осужден 17-летний подросток, изнасиловавший восьмилетнюю девочку. В мае 2011 года, высказывая в ее адрес угрозы, он принудил девочку взять в руки зажженную сигарету, после чего сфотографировал ее в таком виде на камеру своего мобильного телефона. Угрожая показать фотоснимок ее родителям, подросток совершил в отношении потерпевшей насильственные действия сексуального характера. С учетом личности и поведения подростка областным судом ему назначено наказание в виде трех лет лишения свободы условно.

- С чем связано возросшее число половых преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних?

- Основными причинами таких преступлений, равно как и тех, что совершают сами подростки, остаются, как и прежде, безнадзорность, отсутствие достаточного контроля со стороны родителей и должностных лиц соответствующих образовательных учреждений. А также недостаточное количество детских дошкольных и образовательных учреждений, отсутствие надлежащей профилактической работы со стороны соответствующих подразделений органов внутренних дел.

Рост количества подобных расследованных преступлений обусловлен, на наш взгляд, в основном, изменениями, внесенными в действующее уголовно-процессуальное законодательство. В соответствии с ними к подследственности следователей Следственного комитета Российской Федерации отнесено расследование уголовных дел о преступлениях, совершенных по статьям 134-135 УК РФ (половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, развратные действия в отношении этих лиц), а также тяжких и особо тяжких преступлениях, совершенных несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних. Полагаем также, что увеличению количества выявляемых преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних, способствует частое освещение фактов насилия в отношении детей в СМИ.

- А какая ведется работа по преступлениям прошлых лет?

- В прошедшем году было раскрыто 53 преступления прошлых лет, из которых 13 тяжких и особо тяжких, четыре убийства, два причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшие по неосторожности смерть потерпевшего, одно изнасилование и другие категории преступлений. Конечно, это заслуга не только наших следователей, это результат эффективного и плодотворного сотрудничества с оперативными подразделениями ФСБ России по Курской области и УМВД России по Курской области. Конструктивное взаимодействие и нацеленность на общий результат, в конечном счете, приносят свои плоды: большинство тяжких преступлений раскрывается благодаря тесному взаимодействию органов следствия и оперативных служб.

- Анатолий Андреевич, скажите, а любой гражданин может обратиться в ваше ведомство?

- Конечно, любой. Я, как руководитель следственного органа области, а также мои заместители, осуществляем личный прием граждан с выездом в районы области. В следственном управлении организована работа общественной приемной Председателя Следственного комитета РФ для принятия от граждан жалоб и обращений. Введен "телефон доверия", действует интернет-приемная следственного управления. О возрастающем доверии граждан к Следственному комитету свидетельствует увеличение из года в год количества поступающих от них обращений.

О структуре Следственного управления по Курской области

В организационную структуру Следственного управления входят центральный аппарат, отдел по расследованию особо важных дел, два городских (Центральный и Сеймский) и 12 межрайонных следственных отделов, территориальная компетенция которых распространяется на несколько районов области. Штатная численность следственного управления составляет 136 оперативных сотрудников, из которых 69 следователей. В центральном аппарате, куда входит руководитель управления, его заместители, старшие помощники, а также отделы: кадров, процессуального контроля, криминалистики, по расследованию особо важных дел и по приему граждан и документационному обороту, работают 47 человек. В территориальных следственных отделах трудятся 89 сотрудников, 60 из которых следователи.

513 уголовных дел в отношении 613 обвиняемых направлены Следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Курской области в суд для рассмотрения в 2012 году. В суд направлены 62 уголовных дела по убийствам; 45 дел по фактам умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего; 41 дело по сексуальным преступлениям; 122 дела по преступлениям против конституционных прав и свобод человека и гражданина; 18 дел по фактам получения и дачи взятки; 48 дел по фактам посягательства на жизнь сотрудника правоохранительного органа; четыре по фактам злоупотребления должностными полномочиями; четыре по налоговым преступлениям; 74 дела по другим категориям преступлений.