Интервью

Сделать все для утверждения правопорядка и законности

В следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Республике Ингушетия подведены итоги работы за 2012 год. О том, с какими показателями управление закончило год, нашему корреспонденту рассказал руководитель СУ СК РФ по РИ Ибрагим Могушков.

- Ибрагим Шамсудинович, как Вы можете охарактеризовать работу Вашего ведомства за указанный период, каким направлениям деятельности было уделено особое внимание руководства управления?

- На коллегии были подведены итоги деятельности за 2012 год и определены задачи на первое полугодие 2013 года. Как и раньше, вопросы организации предварительного расследования и процессуального контроля за его производством продолжали находиться под постоянным вниманием и контролем руководства следственного управления, изучались в ходе различных проверочных и аналитических мероприятий.

- Как бы Вы оценили криминогенную ситуацию, сложившуюся в республике в 2012 году, больше совершалось преступлений или все-таки меньше, чем в 2011 году?

- По итогам истекшего 2012 года в Республике Ингушетия наблюдалась тенденция к снижению числа зарегистрированных преступлений. Зарегистрировано на 7,4% преступлений меньше, чем в 2011 году. С 40% до 36,5% снизился удельный вес преступлений тяжкой и особо тяжкой категорий, уменьшилось количество преступлений особо тяжкой (на 15,6%), тяжкой (на 18,3%) категорий и преступлений средней тяжести (на 33,5%).

- А что Вы можете сказать о динамике преступлений тяжкой категории, таких как убийства?

- В этом направлении в республике в истекшем году тоже есть позитивные изменения, что не может нас не радовать. Могу сказать, что в 2012 году более чем вдвое (на 54% - с 50 до 23-х) снизилось количество зарегистрированных убийств и покушений на убийство, на 13,3% уменьшилось число фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью.

- Расскажите, пожалуйста, о деятельности следственных органов по раскрытию тяжких и особо тяжких преступлений.

Следственному управлению в этом плане есть чем гордиться. В подтверждение своих слов отмечу, что в 2012 году на 4,4% повысился уровень раскрываемости преступлений особо тяжкой категории и на 3,6% - преступлений небольшой тяжести (с 79% до 82,6%). Хотя в этом направлении не произошло сильного скачка, могу Вас заверить, что за этими цифрами стоит титанический труд следователей следственного управления, которые, не считаясь с личным временем приложили максимум усилий для раскрытия преступлений.

Добавлю, что на 27% увеличилась раскрываемость преступлений, предусмотренных ст. 317 УК РФ (с 45,5% до 72,5%). Достигнута стопроцентная раскрываемость преступлений о пособничестве участникам незаконных вооруженных формирований. Это очень серьезный результат.

- Не секрет, что в следственное управление поступает большое количество обращений граждан по различным вопросам. Не могли бы Вы сказать, какие решения по ним принимаются, какова динамика их рассмотрения в 2012 году в сравнении с 2011 годом?

- В 2012 году сохранилась тенденция сокращения количества поступающих в следственное управление сообщений о преступлениях, наблюдающаяся в последние годы. В 2012 году следственным управлением рассмотрено 1065 таких сообщений. Возбуждено 297 уголовных дел или 27,9% от числа рассмотренных сообщений (в 2011 г. – 233 или 19,4%). Принято 303 решения об отказе в возбуждении уголовного дела или 28,4% от рассмотренных сообщений (в 2011 г. – 348 или 29%).

Как видно, по сравнению с 2011 годом, следователи следственного управления в истекшем году, по итогам проверки сообщений о преступлении, чаще стали принимать решения о возбуждении уголовного дела и, наоборот, реже отказывали в возбуждении уголовного дела.

- Сколько в истекшем году уголовных дел расследовалось следователями следственного управления, сколько из них расследовано и направлено в суд?

- Как я отметил в своем выступлении на расширенной коллегии, в истекшем 2012 году в производстве следователей следственного управления находилось 563 уголовных дела, из которых окончено производством 222 дела или 39,6%. При этом 197 уголовных дел направлено в суд, что составляет 88,7% от числа оконченных производством.

Руководством следственного управления в течение года принимались все меры, направленные на повышение уровня эффективности работы в данном направлении. Следователями окончено 18 уголовных дел об убийствах, что является самой успешной динамикой в области раскрытия таких преступлений за последние годы.

В суд для рассмотрения по существу направлено 5 уголовных дел об умышленном причинении тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего (ч. 4 ст. 111 УК РФ), 3 дела об изнасилованиях и насильственных действиях сексуального характера, 6 дел о преступлениях, предусмотренных ст. 208 УК РФ) и ряд дел об иных преступлениях тяжкой и особо тяжкой категорий.

Важным представляется тот факт, что в 2012 году основные показатели, характеризующие качество следствия и состояние законности на стадии предварительного расследования, заметно улучшились. Во многом это связано с усилением процессуального контроля, в первую очередь, со стороны аппарата следственного управления. При этом руководством следственного управления, в первую очередь, преследовались цели неукоснительного соблюдения прав и законных интересов граждан и других участников уголовного судопроизводства.

- Касаясь темы расследования преступлений террористического характера, которая является весьма злободневной для нашего региона, скажите, какова здесь ситуация, какие успехи достигнуты в этом направлении?

- Скажу откровенно, что расследование преступлений террористического и экстремистского характера являлось в 2012 году и является в настоящее время одним из приоритетных направлений деятельности следственного управления. Вопросы ее совершенствования неоднократно обсуждались и анализировались на заседаниях коллегии, межведомственных совещаний, Координационного совещания руководителей правоохранительных органов республики.

В 2012 году в республике наблюдался всплеск активности участников незаконных вооруженных формирований. К сожалению, зачастую целью преступников становятся и наши сотрудники. В прошедшем году участниками незаконных вооруженных формирований обстреляно домовладение заместителя руководителя следственного отдела по г. Малгобеку. Только по счастливому стечению обстоятельств никто не пострадал.

В августе 2012 года в республике совершен террористический акт с использованием террориста-смертника, жертвами которого стали 7 полицейских, ранения получили еще 11 сотрудников полиции и 3 гражданских лица.

Всего же от рук членов, так называемого, бандитского подполья в республике пострадали 106 сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих и 11 гражданских лиц, при этом 26 сотрудников и 1 гражданское лицо погибли, еще 80 сотрудников и 10 гражданских лиц получили ранения различной степени тяжести.

Работая в экстремальных условиях, с риском для жизни и здоровья, в тесном взаимодействии с органами внутренних дел и безопасности нам за последние годы удалось изобличить в совершении преступлений террористической и экстремистской направленности 218 лиц. В розыске в настоящее время остаются 32 человека.

В прошедшем году окончено расследованием 20 уголовных дел о преступлениях данной категории. В результате совместных усилий установлено 49 участников НВФ, причастных к совершению таких преступлений.

- Несколько слов, касающихся расследования следователями следственного управления преступлений, совершенных в прошлые годы…

- В прошедшем году следственное управление продолжило активную работу по раскрытию преступлений прошлых лет. Всего раскрыто 45 преступлений данной категории, в том числе 7 преступлений об убийствах, 7 посягательств на жизнь сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих, а также лиц, осуществляющих правосудие и предварительное следствие, похищение человека, изнасилование, а также ряд других преступлений особо тяжкой и тяжкой категорий.

- Ну и, наконец, бич нашего времени – коррупция…

- В 2012 году следственным управлением достигнуты определенные успехи в расследовании преступлений коррупционной направленности. По общему мнению, ключ к решению основных проблем в республике находится именно в социально-экономическом развитии. Это требует от нас более четкой координации действий с правоохранительными и контролирующими органами, эффективной и слаженной работы, направленной на незамедлительное пресечение, в первую очередь, коррупционных преступлений.

В отчетный период к нам поступило 181 сообщение о коррупции, по которым возбуждено 54 уголовных дела, а всего в производстве следователей следственного управления находилось 102 дела данной категории. Следствием окончено 53 дела, что более чем втрое больше аналогичного показателя, достигнутого в 2011 году.

В суд направлено 26 уголовных дел о взяточничестве. В стадии окончания предварительного следствия находятся уголовные дела по обвинению ряда должностных лиц государственных предприятий сферы ЖКХ республики в злоупотреблении должностными полномочиями и растрате вверенных денежных средств.

В целом, ущерб, причиненный преступлениями данной категории, составил 56 млн. 362 тыс. рублей. На стадии предварительного расследования следственному управлению удалось возместить ущерб на сумму 47 млн. 600 тыс. рублей, что составляет 84,4% от причиненного. Для сравнения, в 2011 году был установлен ущерб в размере 12 млн. 272 тыс. рублей, сумма возмещенного на стадии следствия составила 8 млн. 128 тыс. рублей (66,2% от причиненного).

- Помогает ли в работе проведение личных приемов граждан?

- Мною еженедельно проводится личный прием граждан по месту дислокации территориальных следственных отделов. В 2012 году осуществлено 50 таких выездных приемов граждан, на которых принято 96 граждан.

Всего в прошедшем году сотрудниками следственного управления принято на личном приеме 348 граждан, в том числе 236 граждан - непосредственно руководителями следственного управления и территориальных следственных отделов, а также их заместителями. Для максимального удобства граждан республики организована работа по их приему руководителями следственных отделов с выездом в отдаленные населенные пункты обслуживаемой территории.

Кроме того, во исполнение распоряжения Заместителя Председателя Следственного комитета Российской Федерации «О мерах к повышению эффективности работы по рассмотрению обращений и приему граждан в следственных органах СК России по Северо-Кавказскому и Южному федеральным округам» в рамках достигнутых соглашений проводится совместный ежемесячный прием граждан с Уполномоченным по правам человека в республике и с главами соответствующих муниципалитетов.

Информация о планируемых приемах граждан систематически размещается в средствах массовой информации. Польза от данной работы несомненная.

Кроме того, мы активно сотрудничаем со средствами массовой информации, благодаря которым привлекаем внимание общественности к социально значимым и актуальным темам.

Налажен тесный контакт с различными информационными агентствами. В следственном управлении работает «телефон доверия», номер которого систематически публикуется в печати. Регулярный мониторинг СМИ позволяет также оперативно реагировать на сообщения о нарушениях закона. С октября 2012 года функционирует новый официальный сайт следственного управления, в котором, наряду с другими разделами, имеется специальный раздел «Противодействие коррупции», посредством которого населению предоставлена возможность сотрудничества со следственными органами в вопросах борьбы с коррупционными проявлениями. В целях совершенствования работы по рассмотрению обращений граждан, на сайте следственного управления предусмотрен раздел «Интернет-приемная», через который можно подать обращение, заполнив приведённую в нем форму.

В освещении результатов нашей деятельности мы видим решение одной из основных задач – воплощение в жизнь принципа неотвратимости наказания и предупреждение совершения новых преступлений.

- На решение каких задач Вы намерены акцентировать свое внимание в наступившем 2013 году?

- Полагаю, что 2013 год станет еще одним шагом вперед в деле обеспечения бескомпромиссной борьбы с преступностью и утверждения правопорядка и законности в нашем обществе.

- Спасибо Вам за содержательную, а главное, как всегда, откровенную, беседу. Желаем Вам успехов в Вашей нелегкой, но очень необходимой службе. И позвольте поздравить Вас от всего коллектива редакции с награждением орденом Мужества. Успехов Вам и всех благ!

- Спасибо. Пользуясь возможностью, и я хотел бы поздравить всех сотрудниц Следственного комитета России, всех женщин Ингушетии и России с наступающим Международным женским днем 8 Марта. От себя и коллектива следственного управления Следственного комитета России по Республике Ингушетия желаю Вам здоровья, счастья, благополучия, творческих успехов. С наступающим праздником вас, дорогие женщины!