Интервью Председателя Следственного комитета Российской Федерации Александра Бастрыкина "Российской газете"

Дети - следовательно, главные 

В розыске пропавших детей следователям и полицейским помогут спасатели

У главы СКР дети и их проблемы в абсолютном приоритете. 

К розыску пропавших детей подключается МЧС. В ближайшее время допуск школьников к урокам физкультуры будет взят под особо строгий контроль врачей и педагогов. Об этих инициативах Следственного комитета России, направленных на защиту одной из самых уязвимых социальных групп - детей, - в интервью "Российской газете" рассказал глава СКР Александр Бастрыкин.

Александр Иванович, на протяжении уже нескольких лет Следственный комитет ведет уголовное преследование иностранцев, совершивших преступления против усыновленных российских детей. "Российская газета" не раз об этом писала. Но хотелось бы узнать, а как обстоят дела с защитой детства у нас в стране?

Александр Бастрыкин: К сожалению, ежегодное число несовершеннолетних потерпевших достигает более 14 тысяч человек. Из них только в 2014 году 3634 пострадавших детей в возрасте до 10 лет. По фактам убийств детей возбуждено 677 уголовных дел (в 2013 году - 623). В суды направлено более 8 тысяч уголовных дел о преступлениях, которые были совершены против несовершеннолетних. Работу по обеспечению неотвратимости наказания за подобные безжалостные преступления мы будем неотступно продолжать. Делаем также упор на неотвратимости наказания должностных лиц за халатность.

Мы не ограничиваемся вопросами лишь уголовного преследования за преступления в отношении детей. Поскольку в ходе следствия мы видим и причины, способствующие совершению этих преступлений, мы не можем на них не реагировать.

Именно поэтому Следственный комитет с момента своего образования последовательно вносит законодательные предложения, направленные на совершенствование механизма защиты детства. Многие из них уже реализованы.

Давайте остановимся на этих законах поподробнее.

Александр Бастрыкин: Следственным комитетом расследован целый ряд уголовных дел, связанных с гибелью и травмированием детей при занятиях спортом в учебных заведениях. Зачастую причиной таких случаев является халатность должностных лиц, но есть и другие условия, которые могут привести к гибели наших детей на обычных уроках физкультуры в школе.

При анализе нормативно-правового регулирования в сфере обеспечения охраны здоровья несовершеннолетних во время учебных занятий по физической культуре установлено, что в действующем законодательстве имеется ряд пробелов.

В чем это выражается?

Александр Бастрыкин: У нас есть обязательные требования, чтобы учащиеся систематически проходили медицинские осмотры. А вот результаты этих осмотров надлежащим образом в медицинские документы учащегося, которые находятся в учебном заведении, не вносятся и педагогами при проведении занятий не учитываются.

И, например, получается: то, что ребенок болен сердечно-сосудистым заболеванием, врачи знали, лечили его, а педагоги в школе были в полном неведении, и нагрузки на него специально не рассчитывали. В результате школьник погибает на уроке физкультуры. И такие трагедии не единичны.

Что в такой ситуации имеет право сделать и делает ваше ведомство?

Александр Бастрыкин: В своем обращении в правительство России мы рекомендовали провести ревизию нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы осуществления врачебного контроля при проведении со школьниками занятий физической культурой и спортом, в целях установления четкого порядка информирования медицинскими организациями образовательных учреждений о состоянии здоровья обучающихся.

В результате проделанной работы министерство образования совместно с другими заинтересованными ведомствами пришли к выводу о необходимости разработки перечня медицинских противопоказаний к участию в спортивных мероприятиях с учетом особенностей соответствующего вида спортивных дисциплин. А также разработки и принятия нормативных актов, регулирующих порядок учета информации о состоянии здоровья школьников, допустимом уровне физической нагрузки и других врачебных указаниях.

Самое важное в розыске пропавших детей - скорость и слаженные действия всех участников поиска СКР, МЧС, волонтеров

А что кроме физкультуры?

Александр Бастрыкин: Самое важное в розыске пропавших детей - скорость и слаженные действия всех субъектов поиска. Эта истина заставила нас осознать, что неотъемлемой частью мероприятий по розыску детей должно быть интенсивное использование информационных и телекоммуникационных технологий, для оперативного оповещения населения в районе поиска об исчезновении ребенка.

В связи с этим мы обратились в МЧС России с инициативой размещать необходимые сведения о разыскиваемых детях на информационных экранах МЧС России, а также применять и другие технические устройства и современные информационные технологии комплексной системы экстренного оповещения, находящихся в распоряжении МЧС России. Нас поддержали.

На основании предложений Следственного комитета в апреле этого года внесены изменения во Временный регламент организации функционирования и развития общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей. Эти изменения регламентируют порядок вывода поступающей от Следственного комитета внеочередной оперативной информации о пропавших без вести детях.

26 мая 2015 года мною подписан приказ "Об использовании следственными органами Следственного комитета РФ возможностей общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий для розыска несовершеннолетних, пропавших без вести".

Таким образом, сформирована нормативно-правовая основа для использования Следственным комитетом возможностей указанной общероссийской системы и при расследовании уголовных дел.

Одна из серьезных и больных тем - коррупция. А как выглядит, с вашей точки зрения, объем проделанной Следственным комитетом работы по пресечению коррупции?

Александр Бастрыкин: Основные усилия мы нацелили на пресечение наиболее опасных проявлений коррупции. Количество возбужденных уголовных дел о взяточничестве возросло в 2014 году на 4 процента (возбуждено 11 432 уголовных дела). Понимая масштабы этого явления, работаем в тесном взаимодействии с органами дознания, поскольку эти латентные преступления выявляются в основном методами оперативно-разыскной деятельности. Стараемся формировать качественный материал для судебного рассмотрения.

Осужденных за коррупцию лиц к лишению свободы стало больше, более суровыми стали приговоры, что было отмечено председателем Верховного суда РФ на совещании судей по итогам работы за 2014 год.

Налажен плотный контакт со Счетной палатой Российской Федерации. В формате совместной рабочей группы обеспечено непрерывное взаимодействие со Счетной палатой на стадиях как контрольных мероприятий, так и предварительного следствия. Опираясь на материалы Счетной палаты, мы возбудили 17 уголовных дел.

Специалисты утверждают, что для борьбы с экономической преступностью недостаточно развита законодательная база. Что вашему ведомству удалось сделать?

Александр Бастрыкин: В Государственную Думу внесены разработанные в Следственном комитете законопроекты о противодействии коррупции и злоупотреблениям при приватизации, выводу капитала за рубеж для ухода от налогообложения, пресечении финансовых пирамид, уголовно-правовой защите предприятий, имеющих стратегическое значение.

Полагаю, что их реализация в условиях необходимости устойчивого развития экономики России, опираясь на собственные ресурсы, независимую финансовую систему и крепкую производственную базу, укрепления социальной стабильности представляется весьма актуальной.

Вопрос о ваших любимых кадетах. Как они себя чувствуют?

Александр Бастрыкин: С гордостью отмечу, что Следственный комитет активно участвует в патриотическом воспитании подрастающего поколения, энергично ведет работу по возрождению кадетского движения в России.

Под нашим патронатом - кадетские классы Следственного комитета в Санкт-Петербурге, Мурманске, в Ставропольском крае, в подмосковных Химках. Активно функционирует кадетский корпус в Москве.

В них наше молодое поколение воспитывается в духе гражданственности и патриотизма. Их обучение сочетается с активным участием в военно-патриотических мероприятиях, изучением основ специальных юридических дисциплин.

Автор: Наталья Козлова

13 августа 2015 г.

Обращения граждан

Интернет-приемная

Следственный комитет в соцмедиа:
Выбрать файл
Файл не выбран
Загрузка...
Не можете разобрать? прослушать код
поделиться