"Независимая газета": Ужас Азова
Утром в минувшую среду группу детей из оздоровительного лагеря «Азов» в Ейском районе (Краснодарский край) унесло течением в море в районе Ейской косы. Утонули шестеро детей в возрасте от 8 до 16 лет и один воспитатель, бросившийся им на помощь. Двух мальчиков удалось спасти, они до сих пор находятся в больнице в удовлетворительном состоянии. Все погибшие дети – учащиеся школы московской общеобразовательной школы № 1065.
Трое воспитателей из числа сопровождавших детей на морскую экскурсию, где и произошла трагедия, были в состоянии алкогольного опьянения, сообщил официальный представитель СКП РФ Владимир Маркин. По факту ЧП возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 109 УК РФ. «Во все московские детские оздоровительные лагеря направлены письма с требованием ужесточить меры безопасности», – заявил уполномоченный по правам ребенка в Москве Евгений Бунимович.
Главная причина случившегося – отсутствие четкой государственной позиции по регулированию летнего отдыха детей, отсутствие государственной системы детских оздоровительных учреждений. Владельцы частных детских лагерей заинтересованы главным образом в извлечении прибыли, а не в развитии лагерей. Большинство оздоровительных учреждений и сегодня располагаются в ветхих зданиях, в которых отсутствуют должные коммуникации. По данным главного санитарного врача Геннадия Онищенко, из 15 тыс. лагерей к началу летнего сезона только 76% были готовы к приему детей. Лагерь на Азове тоже частный. И 10 июля сюда привезут на отдых новую партию школьников: 47 детей из Екатеринбурга и 100 – из Сыктывкара.
Павел Астахов, уполномоченный по правам ребенка, комментируя эти цифры, заявляет, что законодательно уже все давно оформлено. «Существует закон, – сообщил омбудсмен, – который говорит об основных гарантиях прав детей, в котором четко сформулировано, что отдых детей и их оздоровление – это совокупность мероприятий, обеспечивающих развитие творческого потенциала детей, охрану и укрепление здоровья, профилактику заболеваний, занятия физкультурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде».
«Прописаны все детали, – сказал в комментариях журналистам Евгений Бунимович, – вплоть до наклона берега, до метра». Установлены и другие правила – например, Национальный стандарт Российской Федерации, где прописано все об услугах для детей во время их отдыха.
Но стандарты, как оказывается, существуют не для всех, равно как и инструкции. На Азове учителя нарушили как минимум три основных правила инструкции, разрешив детям купаться в неустановленном месте, при недостаточном количестве взрослых людей и нарушив правило купания «по грудь».
Увы, сегодня опытные преподаватели отказываются работать в лагерях, справедливо оценивая собственные силы и низкую зарплату. Зато самонадеянно берутся за дело неопытные, посторонние люди.
Самое страшное, что это не первое ЧП в летних лагерях, связанное с гибелью детей…
"Независимая газета" от 09 июля 2010 г. № 140.
09 Июля 2010
Адрес страницы: http://sledcom.ru/press/smi/item/507913/