Бастрыкин Александр Иванович

Интервью Председателя Следственного комитета Российской Федерации А.И. Бастрыкина "Российской Газете" ДЕТСКИЙ ДЕ САД

ДЕТСКИЙ ДЕ САД

Интервью Председателя Следственного комитета Российской Федерации А.И. Бастрыкина "Российской Газете"

Александр Бастрыкин: Любое аморальное действие против ребенка следует считать изнасилованием. Александр Бастрыкин предлагает изменить схему оповещения правоохранителей при половых преступлениях против детей. И считать любое сексуальное действие по отношению к ребенку изнасилованием. Со всеми тюремными последствиями такого преступления.

За последний год чуть ли не вдвое возросло число сексуальных преступлений против детей. И такая пугающая тенденция сохраняется все последние годы.

Председатель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин предлагает жесткие меры, чтобы остановить насилие против детей.

Александр Иванович, практически ежедневно в криминальных сводках и полиции, и вашего ведомства появляются сообщения о преступлениях, совершенных против половой неприкосновенности несовершеннолетних. Однако, учитывая деликатность темы, мало кто решается придавать гласности эту проблему. В итоге теряется понимание чрезвычайности каждого случая совершения подобного преступления. Так ли это?

Александр Бастрыкин: Соглашусь, что публичное обсуждение поднимаемых вами вопросов не всегда допустимо, однако это не означает, что профессиональное сообщество не признает остроты проблемы.

Мы крайне заинтересованы в том, чтобы дети не становились жертвами насильников и извращенцев, поэтому очень тревожной считаем ситуацию неуклонного роста числа так называемых ненасильственных преступлений, направленных против половой неприкосновенности детей.

Я говорю о преступлениях, предусмотренных статьями 134 (половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим 16-летнего возраста) и 135 (развратные действия) Уголовного кодекса, составы которых не охватывают применение насилия и субъектами которых признаются только лица, достигшие 18-летнего возраста.

Так, в прошедшем 2015 году следователями Следственного комитета РФ возбуждено 5144 уголовных дела о преступлениях, предусмотренных указанными статьями. Но обратите внимание - в 2014 году подобных преступлений было меньше, мы возбудили 3574 уголовных дела, а значит, рост составил почти 44 процента.

На 57 процентов возросло число несовершеннолетних, признанных в 2015 году потерпевшими по уголовным делам о преступлениях такой категории, это 4332 ребенка, из которых 4011 - девочки в возрасте до 16 лет.

Для сравнения: в 2014 году потерпевшими были признаны 2748 детей (из них 2510 - женского пола).

Знаете, в такой ситуации каждый из нас надеется, что со стороны государства последует неотвратимая реакция на действия виновного лица в виде самого сурового наказания. Вправе ли граждане рассчитывать на восстановление социальной справедливости?

Александр Бастрыкин: Безусловно. Задача следователей состоит в том, чтобы ни одно виновное лицо не ушло от уголовной ответственности, тем более, когда жертвами общественно опасных деяний становятся дети, не достигшие 12-летнего возраста.

Особое положение таких детей признано на законодательном уровне. Здесь необходимы некоторые пояснения, обращенные к читателям.

Задачей примечания к статье 131 Уголовного кодекса РФ рассматривалась возможность квалифицировать любое общественно опасное деяние, совершенное против половой неприкосновенности ребенка, не достигшего 12-летнего возраста, в силу его беспомощного состояния, как изнасилование или насильственные действия сексуального характера.

Вместе с тем, как в 2014 г. указал Пленум Верховного суда РФ в постановлении «О судебной практике по делам о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности», квалификация развратных действий в отношении ребенка, не достигшего 12-летнего возраста, как насильственных действий сексуального характера возможна только при определенном условии. А именно: только при доказанности умысла виновного лица на совершение развратных действий в отношении именно такого несовершеннолетнего.

А какими последствиями на практике оборачивается реализация такого разъяснения?

Александр Бастрыкин: На практике не каждому случаю совершения развратных действий в отношении ребенка, не достигшего 12-летнего возраста, судом может быть дана уголовно-правовая оценка в соответствии с примечанием к статье 131 УК РФ.

В результате потерпевшими по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 134 и 135 Уголовного кодекса РФ, в 2014 году признаны 800 несовершеннолетних в возрасте до 14 лет, а в 2015 году - 1487 и 1901 несовершеннолетний в возрасте старше 14 лет, в то время как в 2015 году - 2789.

Необходимо также подчеркнуть, что, по имеющимся статистическим данным, для преступлений, предусмотренных статьями 134 и 135 УК РФ, не является характерным совершение их в так называемом «ближнем кругу», то есть членами семей и близкими несовершеннолетних.

Однако нельзя сбрасывать со счетов латентный характер таких преступлений, который в некоторой степени обусловлен отсутствием понимания общественно опасных последствий указанных деяний не только среди обывателей, но и среди специалистов.

Давайте поговорим детально о позиции специалистов по этому вопросу.

Александр Бастрыкин: На что хотелось бы обратить внимание. Закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусматривает, что сведения о факте обращения гражданина за медицинской помощью, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, составляют врачебную тайну.

В то же время в целях информирования органов внутренних дел о поступлении пациента, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что вред его здоровью причинен в результате противоправных действий, допускается предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина или его законного представителя.

Информирование осуществляется в порядке, установленном приказом Минздрава России от 17.05.2012 N 565н. Медицинские организации обязаны передавать сведения в территориальные органы МВД России по месту нахождения медицинской организации о поступлении (обращении) пациентов, в том числе в случаях наличия у них признаков изнасилования и (или) иных насильственных действий сексуального характера. Что это за признаки, приказ не уточняет.

А разве могут медики, в полномочия которых входит постановка диагноза, давать юридическую оценку характеру действий, совершенных против половой неприкосновенности ребенка, особенно в случаях, когда отсутствуют признаки применения к ребенку физического насилия, а сам ребенок старше 12 лет?

Александр Бастрыкин: Разделяю ваши опасения. Если, например, на приеме у врача оказывается девочка 15 лет, находящаяся в состоянии беременности, и она по каким-то причинам не сообщает, что с ней произошло, решение о том, был или не был ребенок изнасилован, зависит от усмотрения врача. Врач же зачастую полагает, что быть беременной в таком возрасте для здоровья не только не вредно, но и даже полезно.

Другой распространенной медицинской оговоркой является предположение, что не было в отношении ребенка никакого насилия, все происходило по взаимному согласию, а раз не было насилия, то нет и вреда здоровью.

Как часто дежурные врачи поднимают трубку телефона и звонят вам?

Александр Бастрыкин: Честно говоря, крайне редко медицинские работники самостоятельно сообщают о ставших им известными фактах совершения в отношении лица старше 13-14 лет, но не достигшего 16-летнего возраста, полового сношения и иных действий сексуального характера.

Анализ источников поступления в следственные органы Следственного комитета РФ сообщений о преступлении, предусмотренном статьей 134 УК РФ, показал, что в большинстве случаев эти общественно опасные деяния выявляются работниками прокуратуры.

Это замечали либо прокуроры, когда проводили надзорные проверки деятельности органов здравоохранения, либо подразделения органов внутренних дел, работающие с социально неблагополучными семьями.

Важно понимать, что законодатель, устанавливая в статье 134 УК РФ уголовную ответственность за половое сношение, мужеложство или лесбиянство, совершенные лицом, достигшим 18-летнего возраста, с лицом, не достигшим 16-летнего возраста, преследовал конституционно значимую цель обеспечения правовых гарантий защиты несовершеннолетних от сексуального совращения и сексуальных злоупотреблений со стороны взрослых. Ведь сексуальный опыт, в том числе связанный с ранним сексуальным злоупотреблением, вреден для психосоциального развития несовершеннолетнего, не достигшего определенного возраста и вследствие недостаточного физиологического и социального развития не обладающего половой свободой.

Всегда ли отношения с несовершеннолетней наказуемы? А если девушка старше 14 лет? Ведь наше семейное законодательство допускает условия, при которых в виде исключения может быть разрешено вступление в брак лицам, которым еще не исполнилось 16 лет.

Александр Бастрыкин: Верно. Лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное статьей 134 Уголовного кодекса, в отношении несовершеннолетней, не достигшей 16-летнего возраста, освобождается судом от наказания, если будет установлено, что оно само и его преступление перестали быть общественно опасными в связи со вступлением в брак с потерпевшей. То есть в связи с официальным признанием их семейных отношений.

Вместе с тем хочу еще раз подчеркнуть исключительность таких случаев, потому что правилом является, как указал Конституционный суд Российской Федерации в своем постановлении от 21.10.2008 N 568-О-О, то, что ребенок, не достигший возраста 16 лет, в силу психологической незрелости не осознает в полной мере характер совершаемых с ним действий и их физические, нравственные, психологические, социальные и иные последствия и, соответственно, выступает жертвой осознанных и волевых действий совершеннолетнего лица.

В связи со сказанным каковы ваши предложения?

Александр Бастрыкин: Принимая во внимание, что здоровье понимается как состояние физического, психического и социального благополучия человека, представляется обоснованным, с учетом позиции Конституционного суда, утверждать, что противоправные действия, предусмотренные статьей 134 УК РФ, причиняют вред здоровью несовершеннолетнего.

Но подобные предложения потребуют изменения в законодательстве. А как медики относятся к сложившейся ситуации и вашей критике?

Александр Бастрыкин: Следует особо отметить, что наше беспокойство разделяет и Министерство здравоохранения РФ, которым, учитывая социальную значимость данного вопроса, принято решение создать межведомственную рабочую группу по подготовке предложений по внесению изменений в законодательство России, обеспечивающих эффективную защиту половой неприкосновенности несовершеннолетних.

Необходимо обеспечить исполнение закона, оградив детей от общественно опасных деяний и их последствий.

 

Справка «РГ»

Только за три последних майских дня до судов дошли несколько дел по насилию над детьми.

В Нижневартовске передано в суд уголовное дело местного жителя, обвиняемого в изнасиловании дочери. 43-летний мужчина издевался над ребенком пять лет. Девочка страдала психическим заболеванием и училась в специализированной школе, дома появляясь только на летних каникулах - тогда и подвергалась сексуальному насилию. Ребенок молчал из-за угроз отца. В СК уверяют, что ответят педагоги и медики школы, которые ничего не заметили.

На Камчатке вынесен приговор 49-летнему жителю краевого центра. Он получил 12 лет строгого режима за насилие над тремя мальчиками-подростками, с которыми знакомился через социальные сети и заманивал их к себе предложением заняться автоспортом.

Брянский областной суд оставила в силе приговор райсуда, согласно которому 40-летнему местному жителю предстоит провести 12 лет в колонии строгого режима за насилие над ребенком. В феврале 2015 года мужчина зашел в квартиру к соседям и, воспользовавшись отсутствием взрослых, изнасиловал девятилетнюю девочку.

В Уфе 36-летнему Александру Валеткину предъявлено обвинение в убийстве, покушении на убийство двух школьниц и сексуальном насилии. Мужчина был неоднократно судим, в том числе дважды за изнасилование несовершеннолетних. Вышел на волю в конце 2013 года. Уже11 февраля 2014 года напал на 10-летнюю девочку. Надругавшись над ней, он стал ее душить, и, решив, что ребенок мертв, скрылся. Девочка выжила. А 21 сентября 2015 года насильник напал на 11-летнюю девочку надругался и убил ребенка.

 

Наталья Козлова, "Российская газета" - Федеральный выпуск №6984 (116) от 31.05.2016

Комментарии
Комментариев: 0