Новости

Председатель СК России принял участие в работе международной научно-практической конференции

Сегодня в Москве проходит международная научно-практическая конференция «Ответственность за преступления коррупционной направленности. Меры профилактики, проблемы правового регулирования и возможные пути их решения», организованная Следственным комитетом Российской Федерации и Всероссийским государственным университетом юстиции (РПА Минюста России). В качестве одного из докладчиков конференции выступил Председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин.

Обращаясь к присутствующим, Александр Бастрыкин напомнил об очевидности глобальной угрозы коррупции для национальной безопасности страны: «она тормозит крупномасштабные экономические и социальные преобразования, расширяет сектор теневой экономики, уменьшает налоговые поступления в бюджет. И не случайно борьба с ней определена в качестве приоритетного направления деятельности Следственного комитета».

Говоря об антикоррупционном законодательном регулировании, глава ведомства отметил активное участие СК России в разработке национальных планов противодействия коррупции, а также в подготовке предложений по совершенствованию законодательства в данном направлении. Александр Бастрыкин обратил внимание, что уже в ходе исполнения первого Национального плана по противодействию коррупции были реализованы предложения Следственного комитета по предупреждению рейдерских захватов предприятий, что позволило криминализировать  противоправные действия, составляющие так называемые   серые   схемы   рейдерства.

Председатель Следственного комитета напомнил и о дополнении Уголовного кодекса Российской Федерации новыми нормами (ст.170.1, ст. 185.5, ч.3 ст.185.2, ст. 285.3) Федеральным законом от 1 июля 2010 года № 147-ФЗ, обратив внимание, что они «позволяют привлекать рейдеров к уголовной ответственности уже на начальных этапах захвата собственности, упреждая наступление последствий, при которых истребование захваченного имущества ограничено институтом защиты добросовестного приобретателя. И анализ практики применения этих норм показал их несомненную пользу – с 2011 года по настоящее время в суд направлено свыше 250 уголовных дел данной категории».

В своем выступлении Александр Бастрыкин привел некоторые статистические данные за прошедший год: «в 2016 году следователями Следственного комитета проверено 35 тысяч сообщений о коррупционных преступлениях, по которым возбуждено 23 тысячи уголовных дел. Окончено свыше 12,5 тысяч уголовных дел о коррупции. В их числе  57 уголовных дел в отношении организованных групп и 6 дел – в отношении преступных сообществ (преступных организаций). Большая часть дел, направленных в суд, – о взяточничестве (почти шесть тысяч)». При этом он обозначил, что по уголовным делам о коррупционных преступлениях, расследованных СК России, государству возмещено 2,7 миллиарда рублей. На сумму почти 18 миллиардов рублей наложен арест на имущество обвиняемых, что составило 80% от суммы причиненного ими ущерба.

В продолжение лекции Председатель подробно остановился на вопросах необходимости законодательных изменений: «Следственный комитет вновь предлагает вернуться к обсуждению вопроса о введении конфискации как меры уголовного наказания. Полагаю, что именно она обеспечит неотвратимость имущественной ответственности коррупционеров… необходимо предусмотреть возможность конфискации и в тех случаях, когда будет установлено, что имущество передано безвозмездно, вне зависимости от осведомленности о действительном источнике его происхождения».

Переходя к вопросу о расследовании налоговых преступлений, Александр Бастрыкин отметил, что «изменение порядка возбуждения уголовных дел о налоговых преступлениях дало очевидный положительный результат. В связи с этим мы предлагаем также изменить существующий порядок о возбуждении уголовных дел по фактам внесения в документы или регистры бухгалтерского учета или отчетности финансовой организации заведомо неполных или недостоверных сведений, уголовная ответственность за которые предусмотрена статьей 172 (примечание 1) Уголовного кодекса». Он напомнил, что Следственный комитет инициировал принятие закона, предусматривающего введение уголовной ответственности за создание и руководство деятельностью финансовых пирамид, а УК РФ дополнен статьей 172.2 (организация деятельности по привлечению денежных средств и (или) иного имущества). «Считаю, что эта норма позволяет надёжно защитить граждан от сомнительных финансовых институтов и стимулировать их к инвестициям в реальные финансовые инструменты, обеспеченные законом»,- подчеркнул Александр Иванович. 

В ходе выступления Председатель озвучил и ряд других инициатив и предложений о модернизации законодательства в данной сфере.

В завершение выступления Председатель Следственного комитета особо подчеркнул, что «наша цель состоит в том, чтобы совместно с государственными надзорными и контролирующими органами решительно пресекать все возможные коррупционные проявления, связанные с нецелевым расходованием и хищением бюджетных средств, выделяемых государством на оборону страны, на реализацию социальных программ в сфере здравоохранения, образования, жилищно-коммунального хозяйства и других областях, затрагивающих жизненно необходимые интересы населения. Именно такой подход будет способствовать достижению тех положительных результатов, которые ожидает общество».