Новости

Под председательством Александра Бастрыкина состоялось очередное заседание Совета руководителей следственных органов СК России

Сегодня состоялось очередное заседание Совета руководителей следственных органов СК России при Председателе Следственного комитета Российской Федерации. На мероприятии присутствовали члены совета, и.о. ректора Московской академии СК России Анатолий Багмет, а также ряд руководителей подразделений центрального аппарата Следственного комитета.

В рамках заседания присутствующие обсудили перспективы практики функционирования института общественного помощника следователя, вопросы организации дополнительного профессионального образования молодых следователей, а также соответствие содержания программ обучения запросам практики расследования.    

Открывая совет, глава ведомства подчеркнул важность поставленных на повестке дня вопросов, поскольку они напрямую связаны  с кадровым обеспечением деятельности Следственного комитета.

Председатель напомнил, что институт общественного помощника следователя в Следственном комитете существует вот уже шесть с лишним лет: «за этот период в следственных управлениях по субъектам Российской Федерации к работе в качестве общественных помощников привлечено более 13 тысяч человек. В основном это студенты начальных курсов высших учебных заведений, которые после окончания ВУЗа ориентированы на работу в качестве следователей. Треть из них впоследствии была принята на службу в следственные органы».

При этом Председатель отметил значимость такого института, который «позволяет потенциальным претендентам на должность следователя заранее ознакомиться как с организацией работы трудового коллектива в следственном органе, так и со спецификой их повседневной деятельности, чтобы принять решение о дальнейшем прохождении службы в системе Следственного комитета».

Говоря о функциях помощников следователя, Александр Бастрыкин обратил внимание, что «в целом их деятельность сводится к «технической работе» по оказанию помощи следователям, в том числе в направлении различных запросов и ксерокопировании документов». В связи с чем присутствующим было предложено подробно остановиться и обсудить плюсы и минусы этого института для его дальнейшего перспективного развития и оптимизации рабочего процесса молодых специалистов. 

Институт помощника следователя начал применяться еще в органах прокуратуры, активно применяется в структурах МВД и за время своего существования определенно доказал положительное влияние как на профессиональную подготовку будущих специалистов, так и на их морально-нравственное воспитание. 

Руководитель управления кадров Виктор Долженко доложил, что на данный момент в системе Следственного комитета содействие следователям на общественных началах оказывают 1599 человек. В основном это студенты последних курсов и выпускники юридических вузов. 

Ряд руководителей поделились опытом обучения помощников следователей в освоении обязанностей, связанных с должностью следователя.

В обсуждении этого вопроса приняли активное участие члены совета и руководители Главного следственного управления СК России по городу Москве Александр Дрыманов, следственного управления по Волгоградской области Михаил Музраев, следственного управления  по Удмуртской Республике Владимир Никешкин,   следственного управления по Краснодарскому краю Вадим Бугаенко, следственного управления по Саратовской области Николай Никитин, следственного управления по Пермскому краю Марина Заббарова, а также и.о.ректора Московской академии Анатолий Багмет. Все участники обсуждения высказались в пользу существования института общественных помощников следователя. При этом в ходе заседания прозвучал ряд концептуальных предложений по совершенствованию прежде всего   ведомственной нормативной базы, регулирующей порядок отбора общественных помощников, перечень требований к кандидатам, а также по четкому определению границ их деятельности.

По результатам обсуждения Председатель СК России предложил тщательным образом проработать обозначенные вопросы и усовершенствовать уже имеющие документы, регламентирующие деятельность общественных помощников, разработав максимально жесткие критерии отбора кандидатов.

Обсуждая второй вопрос повестки дня, посвященный организации дополнительного профессионального образования молодых следователей, Александр Бастрыкин обозначил «потребность в квалифицированных кадрах, способных расследовать преступления любой сложности, эффективно применять криминалистические средства, умело взаимодействовать с оперативными структурами». Глава ведомства обратил внимание на необходимость подготовки следователей с учетом их обучения комплексу специальных знаний и умений, которые могут дать, в частности, программы повышения квалификации. «Нам необходимо не только систематически оказывать содействие молодым следователям в повышении их квалификации, но и быстро внедрять самые современные формы обучения, например, дистанционного, которое уже стало применяться в Следственном комитете», - сообщил Председатель.

Далее по обозначенной тематике выступил Анатолий Багмет, которой подробно рассказал о подготовленных профессорско-преподавательским составом 35-и разноплановых программах повышения квалификации, посвященных «вопросам расследования преступлений против личности; преступлений, совершенных с участием несовершеннолетних; в сфере экономики; преступлений, связанных с невыплатой зарплаты, вопросам кадровой работы, осуществления процессуального контроля, управления следственными органами и подразделениями, вопросам государственных закупок». И.о.ректора академии доложил, что «структурно каждая программа состоит из блоков: проблемных вопросов квалификации преступлений, актуальных вопросов уголовного судопроизводства, вопросов, посвященных криминалистическим аспектам расследования преступлений, а также блока вопросов по психологии и управлению следственной деятельности. Отдельное внимание уделяется вопросам рассмотрения жалоб, заявлений, обращений граждан, а также вопросам служебного этикета. С молодыми следователями проводятся обучающие занятия на криминалистическом полигоне». Кроме того, Анатолий Багмет обратил внимание на постоянное совершенствование и актуализирование программ запросам практики, для чего  в территориальных следственных органах запрашиваются предложения по интересующим вопросам, а по окончании обучения регулярно проводится анкетирование слушателей. Преподавательский состав при реализации программ повышения квалификации молодых следователей активно взаимодействует с Главным управлением криминалистики, другими подразделениями центрального аппарата, а также территориальными следственными органами.

Председатель поблагодарил Анатолия Багмета за проводимую работу, при этом  обратил внимание, что учебный процесс не должен ограничиваться только получением студентами высокопрофессиональных знаний, в слушателях академии необходимо  воспитывать и высокие человеческие качества, в том числе и уважение к обратившимся: «наши следователи должны быть на стороне добра, а не формализма, нельзя допускать безразличия к чужой беде». В этих целях глава ведомства предложил разработать для слушателей академии курс основы этики следователя Следственного комитета, регулярно проводить социальные опросы, отражающие морально-психологическое состояние каждого слушателя, а также разработать комплекс других мер и внедрить их в практику во всех регионах. 

Подводя итоги заседания, Александр Бастрыкин напомнил о долге каждого из присутствующих «воспитать из юных следователей в своих рядах настоящих офицеров, верных служебному долгу и Отечеству».

 

Официальный представитель СК России                                                    С. Петренко