Сегодня в Следственном комитете России под председательством Александра Бастрыкина состоялось межведомственное совещание по вопросам оказания помощи гражданскому населению юго-востока Украины, пострадавшему от вооруженного конфликта. В совещании приняли участие сотрудники центрального аппарата СК России, МВД и ФСБ России, а также представители органов государственной власти.
На мероприятии выступили заместители губернатора Ростовской области Сергей Бондарев и Вадим Артемов, заместитель начальника Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел РФ Валентина Казакова, начальник управления по вопросам гражданства Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел РФ Николай Евдокимов, директор Департамента пенсионного обеспечения Министерства труда и социальной защиты РФ Игнат Игнатьев, начальник управления надзора, контроля и проектов в сфере занятости населения, социальной защиты и государственных гарантий Федеральной службы по труду и занятости РФ Дмитрий Францев и другие.
Открывая совещание, Председатель Следственного комитета отметил, что «несмотря на огромное число уже пострадавших людей, включая детей, до настоящего времени не прекращается применение тяжелых вооружений и боевой авиации в ходе карательных операций и обстрелов мирного населения. Результатом такой политики является постоянная угроза гуманитарной катастрофы и сохраняющая свою актуальность проблема беженцев». «Нежелание учитывать новой украинской властью интересы населения юго-востока Украины очевидно. В настоящее время неблагополучная ситуация с правами человека на юго-востоке Украины продолжает усугубляться. Пенсионный фонд Украины не выплачивает пенсии жителям Донецкой и Луганской областей, постоянно живущим на неподконтрольной Киеву территории. Многочисленные доклады международных организаций на эту тему пестрят данными об убийствах, исчезновениях, пытках, связанных с проведением так называемой антитеррористической операции в Донбассе, а по сути, геноцидом русскоязычного населения. В таких условиях с 1 апреля 2014 года на территорию Российской Федерации с юго-востока Украины въехало свыше 1 миллиона граждан, почти половина из них обратилась с заявлением о предоставлении временного убежища, а треть – о приобретении гражданства России. С учетом того, что все эти люди находятся в непростой жизненной ситуации, помочь им – наша общая цель» – подчеркнул Александр Бастрыкин.
Другие выступавшие отметили, что многие российские граждане не остались равнодушными к беде народа Донбасса. В круглосуточном режиме российской стороной проводилась работа по приему беженцев и их размещению на территории нашей страны. Для этого был создан межведомственный оперативный штаб и рабочие группы по направлениям, определено размещение людей в гостиницах, общежитиях, оздоровительных учреждениях и других местах. У пунктов пропуска для организованной встречи беженцев были развернуты 4 полевых палаточных лагеря, за период их работы получили помощь 25 тысяч человек. В одной только Ростовской области местные жители на длительное время приютили в своих домах около 60 тысяч беженцев. Также были развернуты 98 стационарных пунктов временного размещения, где созданы все условия для проживания, а также медицинской и психологической помощи. В дальнейшем началось расселение беженцев и в других субъектах Российской Федерации.
Необходимо подчеркнуть, что по предложению Следственного комитета было принято постановление Правительства Российской Федерации, регламентирующее вопросы оказания медицинской помощи на территории России гражданам Украины. В частности, медицинская помощь оказывается беженцам вне зависимости от их правового статуса, и за два года ее получили около 130 тысяч человек, более трети из которых – дети. 83 детям с тяжелыми заболеваниями оказывалась высокотехнологичная медицинская помощь, в том числе проводились сложные операции. Некоторые дети были транспортированы в профильные центры Москвы и Санкт-Петербурга. В роддомах Ростовской области за два года родилось 718 граждан Украины.
В пунктах временного размещения организована работа консультационных пунктов федеральных служб, где граждане могли получить информацию по вопросам оформления своего статуса, российского гражданства.
В разных уголках Российской Федерации были собраны тысячи тонн гуманитарной помощи.
По настоящее время ведется работа по трудоустройству граждан Украины, которые вынуждены были покинуть свое место жительства. Для этого налажена работа с органами службы занятости 52 субъектов. Уже трудоустроено более 17 тысяч человек. Помимо этого с 2014 года действует государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Россию граждан Украины, желающих остаться в Ростовской области на постоянном месте жительства. В рамках ее реализации переселилось уже более 7 тысяч человек.
Работу российской стороны видели наблюдатели ОБСЕ, делегации Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев, представители ПАСЕ и все они положительно оценили действия России.
Тем не менее, в настоящее время проблемы беженцев, вынужденно оказавшихся в России, в полном объеме не решены. Они касаются продления периода временного пребывания на территории России, упрощения порядка получения российского гражданства, осуществления трудовой деятельности, обеспечения реализации социальных прав, в том числе на образование и квалифицированную правовую помощь, и других аспектов.
В связи с этим Председатель Следственного комитета предложил представителям всех заинтересованных ведомств в кратчайшие сроки подготовить предложения законодательного и административного характера, направленные на урегулирование указанных проблем. На основе полученных данных Следственным комитетом России будет подготовлен итоговый документ для руководства страны.
Официальный представитель
СК России С.Петренко