Следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Республике Дагестан возбуждено уголовное дело в отношении бывшего министра природных ресурсов и экологии Республики Дагестан Набиюлы Карачаева по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ (халатность).
По версии следствия, в ноябре 2018 года между министерством природных ресурсов и экологии Республики Дагестан и ООО УК «Лидер» заключены два соглашения об организации обществом в качестве регионального оператора деятельности по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.
В соответствии с положениями соглашений способом обеспечения обязательств является предоставление безотзывной банковской гарантии, предоставляемой на каждый год срока действия соглашения со дня его вступления в силу. С января по сентябрь 2020 года у общества банковские гарантии отсутствовали.
Кроме этого в период с января по декабрь 2020 года руководство управляющей компании организовало незаконную транспортировку и последующее захоронение твердых коммунальных отходов, собранных с обслуживаемых территорий, на земельном участке, не предназначенном и не обустроенном для этих целей, похитив при этом более 235 миллионов рублей.
Министерство природы республики в лице его руководителя Набиюлы Карачаева было обязано контролировать исполнение обществом возложенных на него обязанностей по осуществлению деятельности в сфере ТКО и инициировать при наличии оснований в установленном законом порядке рассмотрение вопроса о лишении статуса регионального оператора.
Несмотря на наличие у министерства оснований для расторжения соглашений, своевременные процедуры по прекращению незаконной деятельности общества не приняты.
Таким образом, бездействие бывшего министра природных ресурсов и экологии Республики Дагестан Набиюлы Карачаева позволило в течение длительного времени размещать отходы на неприспособленной для этого территории, не исполнять обязательства по соглашениям, что повлекло оказание услуг по вывозу ТКО, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровью потребителей и населения в целом, и существенное нарушение прав и законных интересов жителей городов Махачкала и Каспийска на благоприятную окружающую среду, лишило Республику Дагестан возможности получения денежной компенсации за неисполнение обществом обязательств.
В настоящее время проводится комплекс следственных действий, направленных на закрепление доказательственной базы. Расследование уголовного дела продолжается.