Председатель СК России Александр Иванович Бастрыкин провел в режиме видео-конференц-связи оперативное совещание, посвященное итогам работы следственных органов СК России за 9 месяцев 2021 года. В мероприятии приняли участие первый заместитель и заместители Председателя СК России, руководители подразделений центрального аппарата ведомства, региональных следственных органов ведомства, образовательных учреждений.
Председатель СК России поделился результатами рабочей поездки в Республику Беларусь, отметив, что с белорусскими коллегами достигнуты договоренности по широкому спектру направлений сотрудничества, начиная от практики расследования уголовных дел и заканчивая обучением сотрудников следственных комитетов России и Республики Беларусь. При этом глава ведомства отметил опыт белорусских коллег в части функционирования единой организации, уполномоченной проводить экспертизы - Государственного комитета судебных экспертиз, пояснив, что белорусские эксперты выразили заинтересованность в обмене практическим опытом.
Перейдя к теме расследования уголовных дел, Александр Иванович Бастрыкин остановился на вопросе, связанном с прекращением СУ СК России по Ленинградской области уголовного дела о нарушении требований сохранения и использования объектов культурного наследия памятников истории и культуры народов Российской Федерации, возбужденного в связи с разрушением музея «Дорога Жизни» в деревне Коккорево Всеволожского района Ленинградской области.
Исполняющий обязанности руководителя ГСУ СК России по г.Санкт-Петербургу А.Д. Голомбиевский доложил о завершении в ближайшее время расследования уголовного дела о пожаре 4 июня 2019 года в доме Алексея Черкасского (Риттера), расположенном на Университетской набережной; о направлении в суд уголовного дела по обвинению в хулиганстве двух лиц, совершивших наезд на самокатах на мужчину на Невском проспекте.
Говоря об итогах работы следственных органов СК России за 9 месяцев текущего года, Председатель СК России отметил тенденции повышения оперативности и качества предварительного следствия. Следователями направлено в суд 70 693 уголовных дела в отношении 77 132 обвиняемых. Расследовано 2123 преступления, совершенных организованными группами и преступными сообществами. В суды передано 7405 дел о коррупции. Привлечено к уголовной ответственности более 700 лиц, обладающих особым правовым статусом.
В целях защиты трудовых прав граждан направлено в суд 615 уголовных дел о преступлениях, связанных с невыплатой заработной платы, кроме того, более чем по 600 делам ущерб потерпевшим полностью возмещен на стадии следствия. Работникам выплачена задолженность в размере 3,2 миллиардов рублей, на имущество обвиняемых стоимостью 1,9 миллиарда рублей по ходатайству следователей наложен арест.
За истекший период 2021 года в ходе предварительного следствия потерпевшим и государству возмещено 53,9 миллиарда рублей. Также наложен арест на имущество подозреваемых и обвиняемых стоимостью 62,2 миллиарда рублей.
Наиболее результативно работали следственные управления по Приморскому краю, Удмуртской и Карачаево-Черкесской республикам, а также Владимирской области.
Отдельно на совещании заслушаны несколько руководителей, в работе которых отмечены существенные недоработки.
В частности, Председатель СК России потребовал доклада от руководителя СУ СК России по Липецкой области Е.В. Шаповалова. В этом подразделении остается низкой нагрузка по расследованию тяжких и особо тяжких преступлений. Каждое седьмое постановление об отказе в возбуждении уголовного дела признано незаконным. Увеличилось количество возвращенных прокурором на доработку уголовных дел. Почти две трети оконченных дел составляют дела о преступлениях небольшой и средней тяжести. Каждое четвертое из направленных в суд дел (118 из 481) – о незаконном проникновении в жилище и оскорблении представителя власти. Наблюдается рост (на 18%) числа дел, расследованных в срок свыше двух месяцев, их удельный вес значительно превышает среднероссийский показатель. Отмечается низкое качество следственной деятельности по материалам о преступлениях, совершенных в отношении несовершеннолетних. Не ведется достаточная работа по раскрытию преступлений прошлых лет. А.И. Бастрыкин поручил центральному аппарату провести проверку деятельности следственного управления по Липецкой области в части расследования преступлений прошлых лет.
Руководитель СУ СК России по Республике Северная Осетия (Алания) В.Х. Устов доложил об отдельных показателях работы управления и причинах их снижения в текущем году. В этом управлении отмечается более чем в два раза рост количества дел, возвращенных судами на доработку; рост на треть числа уголовных дел, возвращенных прокурорами на доследование, при этом нагрузка на следователей - ниже среднероссийского показателя.
При анализе работы следственного управления СК России по Тамбовской области отмечена негативная тенденция ухудшения показателей, которая продолжается с 2019 года: сокращение на 20% как оконченных производством уголовных дел, так и направленных в суды; рост количества дел, возвращенных судами и прокуратурой; снижение числа раскрытых преступлений прошлых лет. Руководитель регионального следственного управления А.Н. Полшаков доложил о причинах сложившейся ситуации.
К исполняющему обязанности руководителя СУ СК России по Омской области С.В.Марковиченко были озвучены претензии, связанные с нерешенными проблемами дольщиков в этом регионе. На данный момент имеется 39 проблемных домов. В суд по данной тематике не направлено ни одного уголовного дела. При этом личные приемы пострадавших дольщиков руководством регионального следственного управления не проводились.
Помимо этого в рамках совещания обсуждался вопрос дальнейшего обеспечения сотрудников ведомства служебным жильем. Руководители подразделений центрального аппарата, отвечающие за материально-техническое обеспечение, доложили главе ведомства о предстоящей закупке 47 квартир для сотрудников центрального аппарата. В текущем году 165 сотрудников центрального аппарата СК России уже получили служебное жилье. Также глава ведомства поручил в кратчайшие сроки распределить имеющиеся 18 квартир в Москве и Московской области. Кроме того, ведомством дополнительно изысканы внутренние резервы на сумму 200 млн рублей для приобретения служебных квартир.
Председатель СК России потребовал доложить о принимаемых мерах по повышению эффективности работы подразделений, в том числе кадрового характера. Отдельно указал на необходимость внимательного подхода к расследованию преступлений прошлых лет и реализации принципа неотвратимости наказания. По результатам мероприятия Председатель Следственного комитета дал необходимые распоряжения.