Новости

Сегодня, 12 февраля 2009 года состоялось расширенное заседание коллегии Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации «Об итогах работы следственных органов Следственного комитета за 2008 год и задачах на 2009 год».

В работе коллегии принимали участие руководители следственных управлений, а также приглашенные лица: Руководитель Администрации Президента Российской Федерации С.Е. Нарышкин, Директор Федеральной службы безопасности Российской Федерации А.В. Бортников, Председатель комитета Государственной Думы по безопасности В.А. Васильев, Председатель Совета Общественной палаты Российской Федерации Е.П. Велихов, Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации В.Я. Гринь, заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации – начальник Следственного комитата при МВД Росии А.В. Аничин, Директор Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков В.П. Иванов, Заместитель начальника департамента кадровой политики в правоохранительных органах Управления Президента Российской Федерации по кадровым вопросам и государственным наградам О.Ф. Коновалов, Первый заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации А.П. Торшин и другие.

Характеризуя состояние преступности в стране,  Председатель Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации  А.И. Бастрыкин отметил, что в последние годы наблюдается сокращение числа регистрируемых преступлений. По сравнению с 2007 годом их количество уменьшилось на 10% и составило чуть более 3 миллионов 200 тысяч.

Общая раскрываемость преступлений повысилась и составила более 53% (в 2007 – 49%), а число нераскрытых преступлений сократилось на 20%.

Благодаря усилиям правоохранительных органов в прошлом году почти на 10% сократилось число убийств, более чем на 5% – причинений вреда здоровью, повлекших смерть потерпевшего, на 12% – изнасилований.

При этом усилиями следователей Следственного комитета, совместно   с органами дознания раскрыто:

свыше 17 тысяч убийств, то есть 88% (2007 г. – 85%),

свыше 10 тысяч причинений тяжкого вреда здоровью, повлекших смерть потерпевшего, то есть – 85,5% (2007 г. – 83%),

свыше 5 тысяч изнасилований, то есть – 90% (2007 г. – 88%).

В 2008 году следователями Следственного комитета при прокуратуре РФ проведена проверка 1 миллиона 200 тысяч сообщений о преступлениях. Одновременно впроизводстве следственных органов Следственного комитета находилось почти 213 тысяч уголовных дел, что составляет примерно три дела на одного следователя в месяц.

В своем докладе А.И. Бастрыкин выразил озабоченность тем, чтона протяжении последних лет количество преступлений совершаемых против несовершеннолетних неуклонно растет.

За 2008 год совершено 62 тысячи преступлений, сопряженных с насильственными действиями в отношении детей и подростков, в том числе сексуального характера – свыше 9 тысяч.

Так, в Ставрополье житель Невинномысска    С. Машак систематически на протяжении более чем двух лет совершал насильственные действия сексуального характера в отношении малолетних мальчиков, с которыми знакомился возле школы. Органы следствия доказали его виновность и в декабре 2008 года после утверждения обвинительного заключения уголовное дело направлено в суд.

От преступных посягательств погибло более 2 тысяч несовершеннолетних, из них 388 детей в результате умышленных убийств.

Следственными органамиСледственного комитета при прокуратуре Российской Федерации расследуется уголовное дело по факту зверского убийства супружеской парой из Подмосковья трехлетнего ребенка, обнаженное тело которого со множественными телесными повреждениями,  обнаружено  26 января 2009 года под мостом через реку Пехорка Люберецкого района Московской области.

«Расследование преступлений в отношении социально незащищенных групп граждан, в том числе в отношении детей, останется одним из приоритетных направлений нашей работы и на будущее», заявил А.И. Бастрыкин.

В 2008 году следственными органами Следственного комитета рассмотрены почти 49 тысяч сообщений о совершении преступлений коррупционной направленности в органах государственной власти и местного самоуправления. Возбуждено свыше 10 тысяч уголовных дел этой категории, более 5 тысяч из них окончены. В суды направлено свыше 4,5 тысячи дел. Указанные результаты работы превышают показатели прошлого года.

Примером успешной работы в данном направлении могут служить результаты расследования следующего уголовного дела.

Следственными органами Приморского края установлено, что в 2003-2004 годах депутат законодательного собрания края, руководитель территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом, а также другие должностные лица краевой администрации путем мошенничества при реализации 30 объектов недвижимости присвоили десятки миллионов рублей. В настоящее время проверяется причастность этой преступной группы к совершению аналогичных противоправных действий в отношении более чем 100 объектов недвижимости.

В 2008 году привлечено к уголовной ответственности почти 2,5 тысячи должностных лиц органов  внутренних дел, тысяча военнослужащих, свыше тысячи должностных лиц органов исполнительной власти и местного самоуправления, 110 представителей законодательных органов власти.

В 2008 году возросло количество привлеченных к уголовной ответственности лиц «особого правового статуса», в том числе, и в связи с совершением ими преступлений коррупционной направленности.

Возбуждено 1442 уголовных дела. Большую часть из них составили уголовные дела в отношении депутатов органов местного самоуправления (642), выборных глав органов местного самоуправления (306).

К ответственности также привлечены 29 судей, 136 адвокатов, 143 следователя органов внутренних дел, 32 следователя Следственного комитета.

По результатам расследования в суды направлены дела в отношении одной тысячи лиц «особого правового статуса», что почти в 2 раза больше чем в 2007 году, осуждено 575 лиц.

Подводя итоги проведенной работы по борьбе с коррупцией в 2008 году А.И. Бастрыкин указал, что «данную работу необходимо системно и наступательно наращивать, добиваясь конкретных реальных результатов. Вести борьбу и в центре и на местах, по единым требованиям, вне зависимости от должностного положения виновных лиц».

На коллегии отмечено, чтоблагодаря комплексу мер всех правоохранительных органов в 2008 году и в Северокавказском регионе, и в целом по Российской Федерации снизилось число террористических актов (10 против 48 в 2007 году).

Уменьшилось на треть по сравнению с прошлым годом число захватов заложников (12 преступлений), на четверть – фактов бандитизма (262 преступления).

Вместе с тем вызывает обеспокоенность высокий уровень преступных проявлений экстремистской направленности. «Экстремизм в любых формах все больше угрожает безопасности граждан, влечет за собой политические, экономические и моральные проблемы в обществе», отметил А.И. Бастрыкин.

За 12 месяцев 2008 года в Российской Федерации зарегистрировано 460 преступлений данной категории, что на 29% больше, чем в 2007 году.

В Москве расследовано уголовное дело по обвинению Рыно и других в совершении убийств и причинений тяжкого вреда здоровью. Группой из 6 человек в период с августа 2006 по апрель 2007 года было совершено 20 убийств и 12 покушений по экстремистским мотивам. Приговором суда участники столичной банды скинхедов приговорены к лишению свободы на срок от 6 до 20 лет.

Одним из приоритетных направлений деятельности Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации является работа по раскрытию и расследованию преступлений прошлых лет.

В прошлом году в ходе расследования следователями Следственного комитета раскрыто 10 213 преступлений прошлых лет, не состоящих ранее на учете, из них 3672 тяжких и особо тяжких преступления, в том числе 300 убийств, 116 фактов причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть потерпевшего, 393 изнасилования.

За 12 месяцев 2008 года по приостановленным уголовным делам раскрыто почти 6 тысяч преступлений прошлых лет, из них более 3 тысяч тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе 1 000 убийств, 568 причинений тяжкого вреда здоровью, повлекших смерть потерпевшего, 342 изнасилования.

На коллегии отмечено, что сейчас в России условно-досрочно освобождается фактически каждый второй осужденный. Вместе с тем уровень рецидива у них практически такой же, как и у лиц, освобожденных после отбытия срока наказания.

Вместе с тем только в первом полугодии прошлого года осуждено почти 28 тысяч лиц, совершивших преступления в период условно-досрочного освобождения.

В Московской области, освободившись условно-досрочно от наказания за кражу и убийство, Пальцев убил свою бывшую жену, которая в то время была беременной, а также ее супруга. В Свердловской области условно-досрочно освобожденный за совершенное убийство Лоскутов нанес тяжкие телесные повреждения Москвиной, от которых последняя скончалась.

В связи с этим на коллегии заявлено о необходимости кардинально пересмотреть методы государственной системы контроля за такими лицами и условия досрочного освобождения их из мест лишения свободы. Целесообразно восстановить институт административного надзора. Условно-досрочное освобождение вообще не следует применять к террористам, маньякам, педофилам, организаторам и участникам организованных преступных групп и сообществ, а также к лицам, осужденным за вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность.

По итогам коллегии принято решение об активизации работы по всем направлениям деятельности Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, разработан ряд мер направленных реализацию государственной политики в сфере противодействия коррупции, незаконному захвату имущества (рейдерству), терроризму и экстремизму, а так же преступлениям, совершенным в прошлые годы, в сфере реализации приоритетных национальных проектов, в отношении несовершеннолетних и иных социально незащищенных категорий граждан.