Интервью

Интервью руководителя следственного управления Следственного комитета России по Сибирскому федеральному округу А. Лелеко агентству «Интерфакс»

Глава Следственного управления СКР по Сибирскому округу А. Лелеко: «Уровень преступности в Сибири все еще выше, чем в среднем по России»

- Андрей Сергеевич, как изменился, на Ваш взгляд, характер преступности в СФО в последнее время?

- За 11 месяцев 2012 года в Сибирском федеральном округе зарегистрировано 378 тыс. 580 преступлений, что на 2,4% меньше статистических показателей прошлого года.

Несмотря на общее снижение коэффициента преступности в Сибирском федеральном округе, этот показатель существенно превышает среднероссийский уровень. Приведу пример. Так, если в 2009-2011 гг. в Сибирском регионе в среднем регистрировалось свыше 2 тысяч преступлений на 100 тысяч населения, что на 20% выше среднероссийского уровня, то за 11 месяцев 2012 года в округе на 100 тысяч населения совершено 1,8 тысячи преступлений, что на 24% выше среднероссийского показателя.

Как известно, на уровень преступности оказывают влияние множество факторов: уровни жизни и занятости населения, правосознания и общей культуры, состояние алкоголизации и наркотизации в обществе и многие другие. Следует отметить, что характер преступности в округе практически не изменился: удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений, зарегистрированных в округе, лишь незначительно превышает среднероссийский показатель.

В целом зарегистрировано снижение количества тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе убийств и покушений на убийство, фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, повлекших смерть потерпевшего по неосторожности, изнасилований и покушений на изнасилование. Вместе с тем, увеличилось количество преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних.

- Какие резонансные уголовные дела находятся в настоящее время в производстве окружного управления СК России?

- В производстве следователей следственного управления СКР по Сибирскому федеральному округу находятся наиболее сложные уголовные дела с точки зрения сбора и закрепления доказательств виновности лиц, привлекаемых к уголовной ответственности, давности исследуемых событий, а также вызвавшие в обществе большой резонанс.

Например, в 2012 году следственным путем раскрыта серия убийств женщин, сопряженных с сексуальным насилием, которые совершались в период с 1994 по 2000 гг. в Ангарске (Иркутская область). Несмотря на проведение масштабных следственно-оперативных мероприятий на протяжении длительного времени многочисленные преступления оставались нераскрытыми. В ходе целенаправленной отработки по уголовному делу одной из версий установлена причастность к совершению ряда эпизодов преступной деятельности жителя Ангарска.

Проводится предварительное следствие по ряду уголовных дел, связанных с хищениями и злоупотреблениями, допущенными при приобретении для государственных нужд различных товаров, в том числе дорогостоящей медицинской техники. Расследование некоторых эпизодов противоправной деятельности уже завершено. Направлено в суд уголовное дело в отношении бывшего руководителя Агентства по государственному заказу Иркутской области, который, превышая свои полномочия, в отсутствие заявки от департамента здравоохранения Иркутской области и установленной заказчиком начальной (максимальной) стоимости закупаемого оборудования инициировал проведение открытого конкурса на закупку медицинского оборудования и организовал изготовление конкурсной документации, произвольно завысив стоимость закупаемых компьютерных томографов и комплексов для ультразвуковых исследований на 13,5 млн рублей.

- Как продвигается расследование уголовного дела, из которого ранее в отдельное производство были выделены дела в отношении вице-мэра Новосибирска Александра Солодкина, его отца - бывшего чиновника областной администрации по спорту Александра Солодкина-старшего и бывшего замруководителя УФСКН по региону Андрея Андреева и дело Трунова?

- Расследование вышеуказанного уголовного дела не окончено. Принимаются необходимые меры к установлению всех обстоятельств деяний, совершенных членами преступной группировки на территории Новосибирска. Подробности предварительного следствия по известным причинам мы пока не освещаем.

- Есть ли сведения о лицах, объявленных в розыск в связи с расследованием этих дел, ведется ли работа по их экстрадиции (по некоторым данным, по крайней мере, некоторые из них находятся за рубежом)?

- По уголовному делу проводится необходимый комплекс мер, направленных на установление местонахождения лиц, объявленных в розыск, в том числе и международный. Эта работа осуществляется в тесном взаимодействии с оперативными подразделениями, службами Интерпола и должна принести результаты.

- Каковы перспективы передачи в суд дела экс-главы областного департамента физической культуры и спорта Новосибирской области Валерия Ярова?

- По уголовному делу в отношении В.Ярова выполняются следственные действия, направленные на установление всех обстоятельств происшедшего, проверяется его деятельность на посту руководителя департамента: проводится ревизия финансово-хозяйственной деятельности, не окончено производство судебной бухгалтерской экспертизы. По результатам этих мероприятий в отношении обвиняемого дополнительно возбуждено уголовное дело по факту злоупотребления им своих служебных полномочий.

В связи с большим объемом производства следственных и иных процессуальных действий назвать конкретную дату направления уголовного дела в суд затруднительно.

- Как Вы оцениваете взаимодействие окружного управления СКР с правоохранительными органами в СФО?

- Результаты, а также эффективность следственной работы напрямую зависят от сотрудничества следственных органов со всеми службами и подразделениями правоохранительных органов. В своей деятельности мы, в основном, взаимодействуем с Главным управлением МВД России по Сибирскому федеральному округу, территориальными подразделениями полиции и ФСБ России, окружным управлением Росфинмониторинга и другими службами по конкретным уголовным делам. Не секрет, что от слаженности работы всех элементов правоохранительной системы зависит достижение общего результата - обеспечения неотвратимости наказания за совершенное преступление. На наш взгляд, можно говорить о достаточно высоком уровне межведомственного взаимодействия со всеми правоохранительными органами, а также прокуратурой.

Пользуясь предоставленным случаем, хочу поздравить коллег с двухлетней годовщиной со дня образования Следственного комитета Российской Федерации, пожелать здоровья, стойкости духа, настойчивости в достижении профессиональных результатов.

- Какую работу ведет окружное управление СКР в борьбе с коррупцией?

- Противодействие коррупционным проявлениям - одно из приоритетных направлений нашей деятельности. Нужно отметить, что наряду с выявлением и пресечением преступлений данной категории мы ставим для себя задачу не допустить подобные проявления в будущем.

Так, по результатам расследования уголовного дела в отношении бывшего заместителя главврача Алтайской Краевой клинической больницы и других лиц, которые при проведении администрацией региона открытого конкурса на приобретение компьютерного томографа совершили хищение бюджетных денежных средств на сумму свыше 71 млн рублей, следователем внесено представление об устранении причин и условий, способствующих совершению такого преступного деяния. Администрацией Алтайского края данное представление рассмотрено и удовлетворено.

В настоящее время разработан порядок формирования заявок на размещение заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказание услуг для государственных нужд в Алтайском крае.

Расследуются и другие уголовные дела, по которым к ответственности привлекаются должностные лица органов государственной власти и местного самоуправления, а в ряде случаев и наши собственные сотрудники, допустившие нарушения закона. Например, проводится расследование по уголовному делу в отношении главы одного из районов Республики Алтай, получившего взятку в особо крупном размере за решение вопроса о предоставлении в пользование земель сельскохозяйственного назначения.

Замечу, что лучший результат следственный работы в сфере противодействия коррупции - направление уголовного дела в отношении коррупционера в суд. Достичь такого результата одному следователю не под силу, на протяжении всего срока следствия он взаимодействует и сотрудничает со всеми подразделениями и службами правоохранительных органов.

Хочется отметить, что на положительный результат борьбы с коррупционными проявлениями в повседневной жизни влияет и принципиальная позиция институтов гражданского общества, например, средств массовой информации, призванных освещать преступный характер действий ряда должностных лиц и пропагандировать недопустимость такого поведения.