Интервью

За минувший год раскрыты сотни убийств и фактов коррупции - начальник ГСУ СК Вадим ЯКОВЕНКО

О раскрытии тяжких преступлений в многомиллионной российской столице, причинах разработки следователями памяток для школьников и объёме ущерба, нанесённого коррупцией, в интервью ИТАР-ТАСС в день двухлетия Следственного комитета РФ рассказал руководитель Главного следственного управления СК РФ по Москве генерал- лейтенант юстиции Вадим Яковенко.

- Вадим Владимирович, столичные власти ставят задачу сделать Москву безопасным городом. В ведении Вашего управления - расследование наиболее тяжких преступлений. Насколько удается снижать уровень таких преступлений в городе?

-Действительно, на правоохранительных органах, в том числе на следователях Следственного комитета, лежит повышенная ответственность. Ведь речь идет о безопасности граждан, их жизни и здоровье, благополучии детей. В 2012 году была проделана немалая работа. Задержаны серийные преступники, раскрыты громкие преступления, вынесены обвинительные приговоры по тяжелейшим делам. В производстве следователей в ушедшем году находилось почти 7,5 тысяч уголовных дел, проведено более 18 тысяч доследственных проверок. Хочу сказать, что для коллектива московских следователей, а это 400 человек, нагрузка серьезная. Тем не менее, в целом успешно справились с поставленными задачами. Раскрыто совместно с коллегами из МВД и ФСБ около 300 убийств, порядка 120 фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью со смертельным исходом и около 180 изнасилований, выявлено около 500 фактов коррупции, в государственный бюджет на стадии следствия по делам коррупционной и экономической направленности возвращено свыше 2 млрд рублей.

- Насколько на криминальную обстановку в городе влияет уровень миграции?

- Приезжими из других регионов России и иностранными гражданами совершено в Москве более 23 тысяч преступлений. К сожалению, более трети - это тяжкие и особо тяжкие деяния. Высокий уровень миграции - это неотъемлемая часть жизни крупного мегаполиса. Только ежедневный "оборот" девяти московских вокзалов исчисляется сотнями тысяч граждан, в том числе приехавших в столицу в поисках преступного заработка. Приходится констатировать, что в прошедшем году в Москве вырос показатель тяжкой и особо тяжкой преступности. При этом весомый вклад в картину преступности внесли Южный и Восточный административные округа столицы как наиболее криминогенные. Именно там, кстати, проживает значительное количество мигрантов из стран СНГ, в том числе находящихся на территории Москвы незаконно. Наибольшее количество преступлений, согласно данным статистики, совершили граждане Узбекистана и Таджикистана. На жителей ближнего зарубежья приходится каждое восьмое убийство и каждое третье изнасилование. На самом деле этот показатель может быть значительно выше, т.к. при составлении отчетности мы используем данные только по уже раскрытым преступлениям.

- Расстрел в офисе компании "Ригла" Дмитрием Виноградовым вызвал широкий резонанс. Что показало расследование? Растет или снижается в Москве число тяжких преступлений с применением оружия - травматического или боевого?

- Большинство преступлений против жизни и здоровья граждан совершаются на бытовой почве, зачастую в состоянии опьянения и с использованием "подручных" орудий преступления. Число же убийств с использованием огнестрельного оружия относительно невелико: 70 фактов из 447 всех убийств, зарегистрированных в Москве в 2012 году, то есть всего 16 проц. Тем не менее, такие нападения всегда вызывают повышенный общественный резонанс. Трагедия в офисе "Риглы" - беспрецедентно жестокий акт самоутверждения, унесший жизни 6 человек. Так объяснил Виноградов свой поступок в ходе следствия. В своих показаниях он подробно и осознанно рассказывает о событиях того дня, подчеркивая, что с оружием в руках почувствовал себя наконец уверенным в себе человеком. Его вина доказана, все необходимые следственные действия проведены. Сейчас следователи ждут заключения стационарной судебной психолого-психиатрической экспертизы. Это, на мой взгляд, яркий пример того, что неуместны любые разговоры о разрешении свободного ношения оружия.

- Какова ситуация с убийствами по найму? Резонансным в этом году было убийство главы микрорайона "Раменки" Александра Дмитриева, годом ранее "громким" было убийство чеченского общественного деятеля Руслана Ахтаханова. Удалось ли их раскрыть?

- Преступления, совершенные по найму, в составе преступной группы, раскрывать значительно сложнее, ведь необходимо не только установить всю цепочку соучастников, но и собрать достаточные доказательства их вины в процессуальном смысле. Именно поэтому, в интересах следствия, мы стараемся как можно меньше раскрывать подробности расследования таких дел. Что касается уголовного дела по факту убийства Дмитриева, то пока оно остается не раскрытым. Идет активная работа. Причина смерти пока не установлена экспертами. По уголовному делу об убийстве Ахтаханова под стражей уже находятся двое обвиняемых - непосредственный исполнитель убийства 43-летний уроженец ЧР Майрбек Уаев и его соучастник. Получены признательные показания о совершении преступления по мотивам личной неприязни. Сейчас расследование продолжатся.

- Уже год как расследование всех преступлений против несовершеннолетних передано в исключительную подследственность Следственного комитета. Насколько эта проблема остра для Москвы?

- В прошлом году в Москве было возбуждено 726 уголовных дел, по которым потерпевшими признавались дети. Большинство из них - свыше 70 проц - это грабежи и разбои, 20 проц - преступления против половой неприкосновенности, немногим более 2 проц - против жизни и здоровья детей. Мы с особой тщательностью относимся к расследованию этой категории дел, уделяя внимание установлению каждого эпизода преступной деятельности. Ведь от этого зависит срок общественной изоляции преступника. Так, по уголовному делу в отношении руководителя военно-патриотического клуба "Юный орлята флота" Мидцева уже доказано более 90 эпизодов развращения детей. Потерпевшие установлены не только в Московском регионе, но и других регионах России.

Всего же по уголовным делам, которые расследовали следователи московского управления СК, потерпевшими признаны 1203 ребенка, 30 детей погибли в результате преступных посягательств. Безусловно, мы не можем оставаться равнодушными и стараемся изменить эту ситуацию. Именно поэтому наши сотрудники совместно с членами Общественного совета при ГСУ, проанализировав следственную практику, разработали памятки профилактического характера для детей и их родителей. Мы поделились накопленным опытом с Правительством Москвы, и сейчас наши памятки рекомендованы к изучению в школах. Ведь согласно статистике, в группе риска как раз находятся несовершеннолетние в возрасте от 10 до 18 лет. Следственная практика показывает, что зачастую дети не знакомы с правилами элементарного безопасного поведения: позволяют преступникам следовать за ними по безлюдным улицам, заходить в подъезд или лифт, открывают незнакомцам дверь, садятся в машину. Если хотя бы один ребенок избежит нападения благодаря этим брошюрам, значит, они уже разработаны не зря.

- Правда ли, что в Москве сокращается число уголовных дел о коррупции? Каковы размеры ущерба и удается ли его возмещать?

- В минувшем году в Москве возбуждено более 400 уголовных дел по фактам взяточничества, превышения и злоупотребления должностными полномочиями и мошенничества с использованием служебного положения. Но следователи СК не наделены правом проводить оперативно-розыскные мероприятия, поэтому количество дел зависит от количества материалов, направляемых оперативными службами в наш адрес.

Тем не менее, я считаю, что мы успешно продолжали и в 2012 году работу по противодействию коррупции. Ущерб, причиненный государству этой категорией преступлений, составил почти 1 миллиард 200 миллионов рублей, 250 млн нам удалось возместить в бюджет уже на стадии следствия. Успешно расследован целый ряд уголовных дел. Под следствием, например, находятся двое бывших заместителей руководителя департамента градостроительной политики Москвы Левченко А.Н. и Королевский К.Ю. Их действия квалифицированы по ст. 286 УК РФ /превышение должностных полномочий/, им уже предъявлены обвинения. Установлено, что в рамках государственной программы "Народный гараж" было похищено более 90 млн рублей, и это еще не окончательная сумма причиненного их действиями ущерба.

К уголовной ответственности привлечен также ректор Российского государственного аграрного университета (Московская сельскохозяйственная академия имени К.А. Тимирязева) Баутин. По версии следствия, в 2004-2005 годах он совместно с соучастниками из числа должностных лиц образовательного учреждения заключил ряд фиктивных договоров на выполнение работ более чем на 4 млн рублей с организациями, не ведущими хозяйственную деятельность, и выплатил им эту сумму без какого-либо документального подтверждения. Кроме того, установлено, что в 2004-2010 годах Баутин осуществил незаконное отчуждение из собственности Российской Федерации 83 квартир, находившихся в оперативном управлении вуза. Есть и другие дела о коррупционных преступлениях. В частности, бывший заместитель директора "Бюро экоанализа" ГУ Москвы Милешин, который был задержан с поличным при получении 800 тысяч рублей в качестве так называемого «отката» по договору субподряда на проведение работ в природно-историческом парке Москворецкий, приговорен к 7 годам лишения свободы. К реальному сроку лишения свободы также приговорен начальник отделения дознания отдела МВД России по району Замоскворечье Тучков, получивший миллион рублей за содействие в принятии решения о возбуждении уголовного дела. Этот список можно продолжить. Наибольшее количество преступлений традиционно выявлено именно в правоприменительной сфере.

- В этом году в Вашем управлении был создан специализированный отдел по расследованию преступлений, совершенных сотрудниками правоохранительных органов. Есть ли уже результаты работы?

- Действительно, в 2012 году создан принципиально новый отдел по расследованию преступлений, совершенных должностными лицами правоохранительных органов. Главный результат его деятельности - защита прав, в первую очередь, жизни и здоровья граждан. Так, в конце года в суд было направлено уголовное дело в отношении двоих оперуполномоченных службы по ЮВАО УФСКН России по Москве, которые без оснований задержали гражданина и незаконно получили за его освобождение 760 тысяч рублей. За организацию разбойного нападения на граждан КНР, перевозивших крупные сумы денег, привлечены к уголовной ответственности двое сотрудников Центра специального назначения сил оперативного реагирования ГУ МВД России по Москве. Другой вопиющий пример - уголовное дело по обвинению сотрудников полиции ОД по району Хорошево-Мневники, которые создали организованную преступную группу. Они планировали похищать граждан, зарабатывающих на жизнь частным извозом, для вымогательства денег, хищения автомобилей, а жертв собирались убивать. Они успели арендовать жилой дом с участком в Московской области, где собирались удерживать похищенных. Первой и, благодаря усилиям правоохранительных органов, последней жертвой преступников стал Агаев, которого они обманным путем заманили в Московскую область, где убили, завладели его автомобилем, и стали вымогать денежные средства у его родственников. Пользуясь служебным положением работников полиции, преступники пытались получать сведения о ходе расследования уголовного дела, возбужденного по факту безвестного исчезновения Агаева. Благодаря быстрым и хорошо продуманным совместным действиям следователей Главного следственного управления и сотрудников ГУ МВД России по ЦФО преступление удалось раскрыть в кратчайшие сроки, задержать преступников и не позволить им совершить новые преступления.

- Насколько велик уровень выявляемых налоговых преступлений в Москве?

- Налоговых преступлений стало объективно выявляться меньше, чем в прошлые годы. В настоящий момент законодательство таково, что дела о налоговых преступлениях возбуждаются исключительно на основании материалов Федеральной налоговой службы. Тем не менее, считаю, что удалось добиться высоких результатов. Так, за два года, истекшие с момента внесения в УПК РФ поправок в части изменения подследственности, следователями СК Москвы проведено более 1000 процессуальных проверок, возбуждено более 170 уголовных дел, почти 100 из которых направлены для рассмотрения в суды или прекращены в связи с возмещением ущерба, причиненного бюджетной системе. Фактический результат этой работы - возмещение в федеральный бюджет и бюджет Москвы более 3,7 млрд рублей. По результатам расследования уголовных дел и рассмотрения материалов процессуальных проверок в 2012 году в бюджет поступило более 2 млрд рублей неуплаченных налогов.

- Вслед за Следственным комитетом в столичных подразделениях угрозыска создаются отделы по раскрытию тяжких преступлений прошлых лет. Много ли в Москве остается нераскрытых дел времен "лихих 1990-х"?

- Безусловно, таких дел много, но мы планомерно в своей ежедневной работе возвращаемся к нераскрытым преступлениям прошлых лет. Это одно из приоритетных направлений деятельности, связанное с реализацией принципа неотвратимости наказания. В 2012 году расследовалось 205 преступлений прошлых лет и 79 дел по более чем 100 эпизодам преступной деятельности были направлены в суд. Так, было раскрыто убийство 15-летней давности бывшего директора Селезневских бань Сухарева. Изъятые с места происшествия следы позволили спустя много лет установить свидетеля, которая была судима в 2009 году и, следовательно, ее данные были занесены в криминалистические учеты. Она дала исчерпывающие показания по обстоятельствам убийства. На основании полученной информации был установлен и задержан организатор преступления: заместитель погибшего Сухарева - Смирнов. Мотивом убийства послужили имущественные разногласия между ними накануне рассмотрения гражданского дела судом не в пользу обвиняемого. Другой пример – изнасилование и ограбление несовершеннолетней в лесопарковой зоне в районе Кутузовского проспекта. Чтобы раскрыть преступление, следователи долго изучали находившиеся в отделе полиции материалы об ограблениях со схожим почерком и вышли на след преступника. Сейчас он уже приговорен к 12 годам лишения свободы и отбывает наказание.

- Что пожелаете своим сотрудникам и коллегам во вторую годовщину образования Следственного комитета России?

- Прежде всего, здоровья и семейного благополучия, профессионализма, мужества и сил с честью выполнять свой профессиональный долг во благо граждан.