Интервью

Интервью руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Марий Эл О. Доронина газете «Московский комсомолец в Марий Эл»

В поисках истины

15 января 2011 года был создан Следственный комитет Российской Федерации. Идея создания независимого следственного ведомства государственной власти не нова: впервые в России она была реализована еще государем Петром I в ходе проводившейся судебной реформы. В чем сверхзадача воссоздания подобного следственного управления сегодня? Каковы его цели и способы их достижения? Равно как и сами достижения, если таковые случались? Об этом мы говорим с руководителем Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Марий Эл Олегом ДОРОНИНЫМ.

- Олег Михайлович, правильно ли сказать, что СК создавался как своего рода «спецназ прокуратуры» - подразделение, призванное решать наиболее серьезные, сложные задачи? И оправдала ли себя идея выделить в составе прокуратуры такой «особый отдел»?

- Следствие прокуратуры всегда было отдельным подразделением, но подчинялось прокурору. Прокурор осуществлял и ведомственный контроль, и надзор. Две эти функции были разделены. Прокуратура – это прежде всего орган, осуществляющий надзорные полномочия за соблюдением закона во всех сферах нашей жизнедеятельности, в том числе и за процессуальной деятельностью органов следствия. Однако независимость следствия – главное условие того, что следствие будет осуществляться объективно. Прокуратура следит за соблюдением норм закона и прав граждан, но не имеет полномочий вмешиваться в ход расследования.

Мы отделились от прокуратуры, но сохранили преемственность, учли весь накопленный опыт. Благодаря реформе удалось внедрить и новые идеи, актуальные инновации. Следственный комитет стал уникальным для России ведомством, поскольку только наши следователи – в силу их особого статуса – могут и вправе расследовать дела в отношении, в частности, депутатов, судей, прокуроров, полицейских, следователей, адвокатов.

За 2012 год 39 следователями Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Марий Эл осуществлено более 1500 выездов на место происшествия, проведены проверки по 3627 сообщениям о преступлениях, расследовано 464 уголовных дела. Среди них 80 убийств, 21 преступление против половой неприкосновенности, 48 против собственности, 7 налоговых преступлений, 30 должностных преступлений.

- Страну сотрясает череда громких коррупционных скандалов, летят самые высокие головы. Превышение должностных полномочий, коррупция и мошенничество в среде чиновников – случаев выявления таких преступлений очень много. Способствует ли их освещение в СМИ снижению этого вида преступности?

- Проблема коррупции по сей день остается актуальной как на федеральном, так и на региональном уровне. В 2012 году Следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Республике Марий Эл расследованы уголовные дела в отношении 2 депутатов, 2 руководителей местной администрации, привлечены к ответственности 5 сотрудников полиции, 3 сотрудника МЧС по Марий Эл, 3 сотрудника колоний, 1 судебный пристав и др.

Несмотря на неоднократные сообщения в средствах массовой информации о привлечении к уголовной ответственности руководителей за служебные подлоги при устройстве на работу «мертвых душ», такие преступления продолжают иметь место. В 2012 году к ответственности за это привлечены два главы сельских поселений, директор школы и сотрудники библиотеки.

В борьбе с коррупцией важно понимать, что не всегда все зависит от чиновников. Гражданская позиция простых людей также немаловажна. Сложность ситуации заключается в том, что интересы взяткодателей и взяткополучателей часто совпадают. Студент предпочитает заплатить деньги, чтобы получить зачет. Пациент согласен заплатить врачу, чтобы получить незаконный больничный лист. И все по обоюдному согласию. Их действия противоправные, но они устраивают обе стороны. Латентность таких видов преступлений очень велика. Иной раз профилактика таких преступлений важнее, чем привлечение виновных к ответственности. Вот здесь как раз важна роль средств массовой информации в формировании мировоззрения как граждан, так и должностных лиц.

К примеру, рассказывая о результатах своей деятельности в средствах массовой информации, мы не раз сообщали о привлечении к уголовной ответственности водителей за покушение на дачу взятки сотрудникам ГИБДД. В результате таких преступлений стало совершаться меньше. В 2011 году нами расследовано 25 уголовных дел, а в 2012 только 15.

- Поражает, сколь стремительно молодеет преступность. Появилась категория, которая и звучит-то дико: дети-преступники. Что это: раннее взросление, падение нравов, безнаказанность? Стоит ли снижать возраст наступления уголовной ответственности?

- В прошедшем году следственным управлением расследовано несколько страшных преступлений, которые не оставляют равнодушными даже бывалых следователей.

В Медведевском районе подростки с целью продажи автомашины напали на таксиста. Один из них убил его, нанеся множественные удары битой по голове.

В Моркинском районе двое подростков в поисках материальных ценностей ночью залезли в дом к бабушке. Жестоко избили ее, а затем совершили насильственные действия сексуального характера. Не выдержав издевательств, бабушка умерла.

В основном несовершеннолетними преступниками движет желание быстрой наживы и нежелание заработать деньги своим трудом.

В рамках реформы Следственного комитета в 2012 году к нашей подследственности отнесены все тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные несовершеннолетними. Таким образом, теперь мы расследуем еще и разбои, квартирные кражи, грабежи и другие преступления. Всего же за прошедший год нашими следователями расследовано 48 уголовных дел в отношении несовершеннолетних. Среди них 1 убийство, 1 изнасилование, 33 хищения чужого имущества.

Кроме расследования преступлений, совершенных несовершеннолетними, мы еще и защищаем их права. Потерпевшими в 2012 году признано 67 детей. Среди них 8 до 5 лет, 12 в возрасте от 5 до 10 лет, 22 – от 10 до 14 лет и 25 – от 14 до 18 лет.

Что касается возраста уголовной ответственности, то могу сказать, что сотрудники Следственного комитета не принимают законов, а лишь исполняют их.

- Можно ли привести пример расследованного дела, достойного попасть на страницы учебника? Имя следователя-виртуоза?

- Большинство расследуемых Следственным комитетом уголовных дел требует от следователя больших знаний и умений. Но особенно хотелось бы отметить уголовное дело, расследованное следователем по особо важным делам следственного отдела по г. Йошкар-Ола Григоровым Александром.

Сначала в следственный отдел поступило сообщение об исчезновении женщины, которая ушла, оставив дома детей. По данному факту было возбуждено уголовное дело. Найти ее не могли. Примерно через месяц в одной из квартир обнаружили мешок с мумифицированным телом. Личность погибшей и причина смерти были неизвестны, но на месте происшествия нашли окровавленный нож. Следователь предположил, что это может быть тело пропавшей женщины. Для идентификации он назначил генетическую экспертизу, на которую представил образцы с трупа и анализы матери пропавшей женщины. Эксперт не дал однозначного заключения, и тогда была назначена еще одна экспертиза, в ходе которой были сравнены фото женщины и фото черепа. Теперь следователь получил заключение о полном совпадении.

Но оставалось еще два важных вопроса: кто и как совершил убийство.

Изучая связи погибшей, следователь установил, что она встречалась с молодым человеком, именно он непродолжительное время арендовал квартиру, в которой обнаружили тело. Под давлением улик мужчина признался в убийстве, но пояснил, что задушил подругу. Следователю не давал покоя обнаруженный на месте происшествия нож. По нему тоже была проведена экспертиза, из заключения которой следовало, что он является орудием убийства.

- Что вас самих удивило в череде раскрытых преступлений? На последней пресс-конференции Путин, например, признался, что был неприятно удивлен тому, что «не все гладко» даже в высокотехнологичных отраслях экономики, деньги пропадали даже при проектировании ГЛОНАСС. Вы ловили за руку людей, о которых и подумать-то плохо, казалось, было нельзя?

- Выявлением преступлений в основном занимаются органы дознания: МВД, ФСБ и др. Если в представленных ими материалах мы усматриваем признаки преступления, то возбуждаем уголовное дело и привлекаем человека к ответственности, не глядя на его ранг или положение в обществе. Я считаю, что если человек совершил преступление, то должен за него ответить.