Интервью руководителя военного следственного управления Следственного комитета РФ по Восточному военному округу Радика Гараева газете «Красная звезда»


Задача - не только «бить по хвостам»...

- Радик Фаукатович, вы уже упоминали о проблеме наркотиков в армейской среде. Расскажите, пожалуйста, о борьбе с этим явлением.

- Проблема наркомании в силовых структурах так же остра, как в гражданском обществе. В начале 2013 года по нашей инициативе на базе военного следственного управления СК России по ВВО было проведено расширенное межведомственное оперативное совещание по противодействию наркотическим средствам и психотропным веществам в войсках и воинских формированиях, расположенных на территории Восточного округа. По итогам совещания была создана межведомственная рабочая группа по противодействию наркотическим средствам и психотропным веществам. Военные следователи также традиционно принимают участие в месячниках «Армия против наркотиков».

По уголовным делам этой категории военные следователи всегда осуществляют тесное взаимодействие с оперативными работниками правоохранительных органов. Характерные статьи для силовых структур - приобретение, распространение, сбыт, хранение наркотиков. Как правило, военнослужащие приобретают наркотические средства для личного употребления, а потому речь идёт о небольших пакетиках травки. Однако порой попадаются действительно большие партии наркотиков.

Так, в производстве военного следственного отдела СК России по Благовещенскому гарнизону находилось уголовное дело в отношении прапорщика Дениса Ляпина. Военнослужащий Пограничного управления ФСБ РФ по Амурской области обвиняется в совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ (незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление наркотических средств, совершённые в особо крупном размере). В ходе предварительного следствия и в суде прапорщик полностью признал вину в инкриминируемом ему деянии.

Следствием установлено, что Ляпин в августе 2012 года занимался сбором дикорастущей конопли. Наркотики - 171 кг марихуаны и масло каннабиса (гашишное масло) в количестве свыше 321 грамма - прапорщик хранил в надворных постройках по месту проживания до момента их изъятия сотрудниками Управления ФСКН России по Амурской области. Ляпин был приговорён Благовещенским гарнизонным военным судом к лишению свободы сроком на 7 лет условно с испытательным сроком 5 лет. Кроме того, суд лишил его воинского звания прапорщика.

- Насколько затронули Восточный военный округ и другие силовые ведомства коррупционные преступления?

- К сожалению, таких преступлений немало. В отчётном периоде возбуждено 125 уголовных дел, в суд направлено 31 уголовное дело коррупционной направленности. Основная масса этих преступлений носит классический характер - мошенничество, присвоение и растрата денежных средств и военного имущества, злоупотребление должностными полномочиями, их превышение. И если раньше офицеры частенько оправдывали свои проступки низким денежным содержанием, то сегодня, кроме бессовестности и жадности, причин не найти.

Показательным здесь является уголовное дело, возбуждённое следственным отделом СК России по Кяхтинскому гарнизону в отношении бывшего военного коменданта военной комендатуры военных сообщений железнодорожной станции «Наушки» майора Ивана Аксёнова. Он обвинялся в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершённое в особо крупном размере).

По данным предварительного следствия и суда, в декабре 2011 года офицер узнал, что в филиал № 1 ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Республике Бурятия» поступила значительная сумма денег для выплаты премий гражданскому персоналу комендатуры, к тому времени уже уволенному и рассчитанному. Аксёнов воспользовался данной ситуацией и издал незаконный приказ, согласно которому лицам гражданского персонала причитались к выплате премии в размерах от 360 тысяч до 1 млн. рублей. Часть денег он раздал в конвертах сотрудникам комендатуры, а остальными распорядился по своему усмотрению.

Приговором Кяхтинского гарнизонного военного суда Аксёнову было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на четыре года условно со штрафом в размере 500 тыс. рублей. Суд также взыскал с осуждённого Аксёнова 4.621.200 рублей в пользу филиала № 1 ФКУ «УФО МО РФ по Республике Бурятия».

Сегодня в Восточном военном округе расследуется ряд уголовных дел, связанных с мошенничеством в особо крупных размерах. К примеру, произошло хищение денежных средств, выделяемых на питание военнослужащих, в Забайкальском крае. Но пока вдаваться в подробности этих преступлений не будем. Мы расскажем общественности о вскрытых нарушениях позже, когда уголовные дела будут переданы в суд.

- Здесь невольно вспоминается и уголовное дело в отношении начальника Главного управления МЧС России по Амурской области. Он, кажется, занимался поборами с подчинённых?

- Начальник Главного управления МЧС России по Амурской области полковник внутренней службы Виктор Бухта обвиняется в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285 УК РФ, и двух преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями; злоупотребление должностными полномочиями, повлёкшие тяжкие последствия). С ноября 2009 по декабрь 2012 года Бухта систематически осуществлял денежные поборы с подчинённых, в результате чего получил более 2,7 млн. рублей. Он издал незаконный приказ о выдаче воинских перевозочных документов. В настоящее время уголовное дело с обвинительным заключением направлено военному прокурору Благовещенского гарнизона. Хотелось бы отметить, что на протяжении всего следствия Бухта пользовался статьёй 51 Конституции РФ и не давал никаких показаний, но военные следователи смогли собрать достаточную доказательную базу и без них.

Отмечу, что инициатором возбуждения уголовного дела против полковника Бухты стал один из его подчинённых. Видимо, настолько наболело уже у человека, что он, не добившись правды от вышестоящего командования, обратился в следственные органы. На самом деле он поступил правильно. Коррупция опасна тем, что разъедает государственный аппарат, дискредитирует командиров всех уровней. Люди теряют чувство справедливости и, как следствие - ответственности за свою работу. Это позорное явление можно победить только сообща.

Есть и ещё одна причина для борьбы с такими начальниками - уже не этического, а сугубо практического характера. В прошлом году, например, в Восточном военном округе за поборы с подчинённых мы привлекли к ответственности 5 командиров воинских частей. И во всех этих случаях виновные понесли наказание, а главное - были восстановлены права потерпевших. Военнослужащим и гражданскому персоналу, пострадавшим от поборов, вернули денежные средства. Таким образом, правдивым быть сегодня ещё и выгодно.

- Государство страдает не только от коррупции, но и от преступлений против военного имущества...

- Это правда. Преступления против военного имущества в сравнении с аналогичным периодом прошлого года увеличились на 3,7%. Халатность некоторых должностных лиц наносит огромный материальный ущерб. Военная техника сегодня настолько дорогая, что её уничтожение или утрата напрямую отражается на боеготовности целых воинских частей. Для ввода в строй новых боевых машин необходимо дополнительное финансирование, а главное - время.

Так, военным следственным отделом СК России по Белогорскому гарнизону недавно завершено расследование уголовного дела в отношении старшего техника роты старшины Александра Кирпиты. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ст. 347 УК РФ (уничтожение или повреждение военного имущества по неосторожности). В ходе предварительного следствия Кирпита полностью признал вину в инкриминируемом ему деянии.

По данным предварительного следствия, 20 мая этого года в парке боевых машин в результате нарушения старшиной Кирпитой правил обращения с аккумуляторными батареями и эксплуатации техники произошло возгорание танка Т-80БВ. Своевременные меры для тушения танка не были приняты. Решением командования части боевая машина была эвакуирована на гибкой сцепке на обочину грунтовой дороги. Вскоре произошла детонация боекомплекта. Т-80БВ был полностью уничтожен. В результате был причинён ущерб государству на сумму свыше 11 млн. рублей. Только чудом боевая машина не взорвалась рядом с другими танками - тогда ущерб исчислялся бы уже многими десятками миллионов, а возможно - и человеческими жизнями.

Причины таких преступлений банальны - слабая подготовка военнослужащих по специальности, халатность. Однако задача военных следственных органов - не только «бить по хвостам», но и работать по предупреждению подобных чрезвычайных происшествий. По результатам каждого расследования выносится представление в адрес командования, которое, по сути, является квинтэссенцией всего уголовного дела. По такому представлению можно легко увидеть все болевые точки в воинской части, а значит, и принять меры к устранению недостатков.

Вот, например, в случае со старшиной Кирпитой выяснилось, что средства пожаротушения в танке не были заправлены, а в боксе отсутствовали. Если бы служба в парке боевых машин неслась в точном соответствии с руководящими документами, государство не потеряло бы танк. Думаю, после представления на имя командующего войсками ВВО подобные недостатки были устранены не только в этой части, но и во многих других, а значит, уголовное дело уже возымело первый эффект.

- Раньше командиры воинских частей к исправлению недостатков, указанных в представлении, зачастую относились весьма формально. Как они относятся к работе над ошибками сегодня?

- Этот вопрос я неоднократно поднимал перед командованием силовых структур. В мае прошлого года состоялся военный совет ВВО, на котором было принято решение, что командиры соединений и воинских частей обязаны рассматривать представления на служебных совещаниях в присутствии следователей или руководителей военных следственных отделов. И с тех пор работа над устранением недостатков стала проводиться более тщательно. Никто не хочет получить за своё бездействие административное наказание - а именно такая ответственность предусмотрена законом за игнорирование представлений следственных органов.

- Как удаётся достигать оперативности и тщательности расследования тяжких и особо тяжких преступлений?

- Основой профессионализма военного следователя служит всесторонняя подготовка. Здесь необходимо отметить, что обучению следователей мы уделяем первостепенное внимание как на уровне отделов, так и на уровне следственного управления СК России по ВВО. Согласно действующим приказам у нас проводятся регулярные занятия с сотрудниками - не менее 2 часов в неделю. Следователи повышают свои навыки в методиках расследования тяжких и особо тяжких преступлений в соответствии с новыми достижениями в этой области, а также знакомятся с изменениями в законодательстве и руководящих документах.

В ВСУ СК России по ВВО мы активно используем такую форму обучения, как региональные сборы. Например, недавно мы провели учебно-методический сбор с руководителями и следователями военных следственных отделов в Приморском крае. На это мероприятие приехали наиболее опытные офицеры юстиции из следственного управления ВСУ СК России по ВВО, были приглашены работники военных судов, судебные медики и криминалисты. В течение нескольких дней они делились с обучаемыми сотрудниками передовым опытом на конкретных примерах из новых уголовных дел. Особое внимание в ходе таких сборов уделяется расследованию тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе убийств.

Учебно-методические сборы рангом выше - с привлечением старших следователей и следователей-криминалистов практически со всего Дальнего Востока - проходят в Хабаровске. В ходе таких мероприятий активно используются игровые формы обучения. Скажем, полностью имитируется место преступления, следователи проводят осмотр и сбор вещественных доказательств. На основе полученных данных оценивается уровень профессиональной подготовки работников ВСУ, выносятся рекомендации по повышению знаний и навыков сотрудников в конкретных областях.

На базе военного следственного управления СК России по ВВО мы проводим учебно-методические сборы и для подготовки личного состава к командировкам в «горячие точки». Перед сотрудниками разыгрываем захват бандформированием населённого пункта, демонстрируем действия спецназа по блокированию и уничтожению боевиков. Затем показываем работу следователей по осмотру места происшествия, фиксированию доказательств, объясняем ход дальнейшего расследования террористической атаки. К концу обучения следователи уже знают, как строить свою работу при взрыве, нападении на колонну, обстреле военнослужащих или мирного населения. Они умеют пользоваться различной современной аппаратурой, а главное - морально и психологически готовы к работе в условиях боевых действий.

Особое внимание начальников всех уровней я всегда обращал на индивидуальную подготовку следователей: ведь как бы стройно ни была выстроена система подготовки личного состава, без желания сотрудников самосовершенствоваться она бесполезна. К счастью, подавляющее число сотрудников ВСУ СК России по ВВО правильно понимают значение самообразования и отличаются настойчивостью в достижении поставленных целей. К примеру, в отделах ВСУ СК России по ВВО достаточно не только выпускников юридических факультетов военных вузов, но и офицеров, которые были в своё время дознавателями в воинских частях и впоследствии выбрали судьбу военного следователя. Они ничуть не уступают друг другу в профессионализме.

Наравне с опытными кадрами в ВСУ СК России по ВВО есть и молодые выпускники Военного университета Минобороны России. Обучение таких офицеров находится на особом контроле руководства. За каждым закрепляется наставник из числа наиболее опытных следователей, заместителей или даже руководителей отделов. Составляется индивидуальный план для совершенствования теоретической и практической подготовки выпускника. Благодаря ежедневной совместной работе над уголовными делами с наставниками молодые офицеры быстро набирают профессиональный багаж знаний и навыков и добиваются серьёзных успехов.

- Не спорю, методика расследования очень важна, но используют ли военные следователи в своей работе современные технологии?

- Прежде всего, отмечу, что военные следователи и заместители руководителей отделов проходят согласно графику обучение на базе Хабаровского филиала Института повышения квалификации Следственного комитета РФ. Здесь работают признанные мастера своего дела - сплошь кандидаты наук. Причём для выступления по отдельным темам приглашаются другие специалисты, которые делятся своим опытом и знаниями со слушателями. Поэтому обучение в течение 2-3 недель позволяет существенно повысить профессиональную подготовку военных следователей с любым опытом работы. Кроме того, сотрудники криминалистического центра СУ СК России по Хабаровскому краю систематически принимают участие в занятиях с сотрудниками ВСУ СК России по ВВО. Необходимо отметить, что криминалистический центр СУ СК России по Хабаровскому краю по своему техническому оснащению - один из лучших в России. Здесь создана великолепная материально-техническая база.

Как известно, современные технические средства оказывают существенное влияние на оперативность следствия и качество доказательной базы, поэтому руководство СК России не жалеет средств на обновление материально-технической базы следственных органов. К примеру, мы получаем самое современное фото- и кинооборудование. Приборы ночного видения позволяют существенно ускорить осмотр места происшествия в тёмное время суток, а беспилотные летательные аппараты - осуществлять визуальный контроль на больших территориях. Кстати, недавно криминалисты территориальных органов СК России применили беспилотный летательный аппарат для поиска ребёнка в Амурской области. В результате жизнь ребёнка была спасена: он нашёлся в лесном массиве вблизи одного из населённых пунктов.

В общем, времена Шерлока Холмса прошли. Сегодня расследование преступлений - это не только проницательность одного следователя, а коллективный труд многих специалистов - оперативных работников, следователей, криминалистов. И доказательная база строится помимо логических умозаключений на основе сложнейших экспертиз, граничащих с научными исследованиями.

- В военном следственном управлении СК России по ВВО уже несколько лет действует аналитическая группа по раскрытию преступлений прошлых лет. Насколько это подразделение эффективно?

- В состав аналитической группы по раскрытию преступлений прошлых лет вошли наши ведущие криминалисты. Из двух десятков нераскрытых старых уголовных дел по моей команде были отобраны наиболее важные. Они подверглись тщательному и всестороннему изучению на предмет возможных нестыковок и несоответствий, например, в показаниях свидетелей или объективных обстоятельствах. По некоторым косвенным признакам аналитическая группа выдвинула новые версии, возобновила в производство сразу несколько уголовных дел и раскрыла ряд преступлений.

Среди наиболее громких уголовных дел оказалось убийство 16-летней давности. В 1996 году прапорщик Вадим Зайков, проходивший службу в одной из воинских частей в Приморье, решил подзаработать незаконным способом. На трассе Владивосток - Хабаровск он совершил убийство и завладел автомобилем КамАЗ. Наши криминалисты вышли на след убийцы. К тому времени он уже отбыл несколько сроков в местах не столь отдалённых и приобрёл большой криминальный опыт. Преступник умело уходил от слежки, однако, в конце концов, был задержан сотрудниками уголовного розыска и осуждён на 10 лет лишения свободы.

В этом году аналитическая группа раскрыла очередное дело. В производстве военного следственного отдела СК России по Комсомольскому-на-Амуре гарнизону находилось уголовное дело о самовольном оставлении воинской части рядовым Малик Ханмирзоевым в 2003 году. Тщательно проанализировав обстоятельства и время исчезновения военнослужащего, офицеры криминалистического отдела пришли к выводу о возможном убийстве последнего. Началась активная проверка новой версии. В январе 2013 года было возобновлено производство по делу, создана следственная группа. Криминалисты выезжали в командировки по всей стране и кропотливо допрашивали лиц, проходивших службу с Ханмирзоевым. В конечном итоге удалось найти нескольких свидетелей и установить, что около 12 часов 14 ноября 2003 года в здании зарядной аккумуляторной станции рядовой Антипов нанёс Ханмирзоеву смертельный удар металлическим гвоздодёром по голове. Задержанный убийца под давлением собранных доказательств был изобличён в преступлении и показал, где спрятал тело. Молекулярно-генетическая экспертиза позволила идентифицировать останки убитого.

Вы не представляете, насколько были благодарны родственники погибших. Ведь в первом случае наши сотрудники нашли и пистолет, из которого был убит водитель грузовика, и сам КамАЗ. Жена и дочь погибшего просто не ожидали возмездия спустя столько лет, и уж тем более не ожидали материальной компенсации. А Ханмирзоев был родом из Дагестана - там к самовольно оставившим воинскую часть военнослужащим отношение очень плохое, на грани позора. Отец, узнав, что сын не дезертир, даже расплакался. Впоследствии тело Ханмирзоева перезахоронили в соответствии с обычаями.

- Не слишком ли большая нагрузка падает на плечи военных следователей?

- Профессия военного следователя - тяжелейшая: выполнение служебных обязанностей в любое время суток, в любой местности, в любом климате. К примеру, войска могут уйти из пункта постоянной дислокации для выполнения учебно-боевой задачи, и следователь должен последовать за военнослужащими в любую точку. Причём не просто последовать, а провести следственные действия. Отдельной строкой стоят командировки в «горячие точки». Для того чтобы выдержать такие огромные нервные и психологические перегрузки, надо обладать определённым складом характера.

Я считаю, хорошим военным следователем способен стать человек, у которого есть призвание служить обществу, приносить пользу своему государству, защищать людей от зла. Таких сотрудников мы всегда рады видеть в своих рядах. Таких военных следователей мы и растим.

18 Декабря 2013 11:46

Адрес страницы: https://sledcom.ru/press/interview/item/507946