Российская газета: "Прерванная смена"

Карельская трагедия: какие уроки нам предстоит извлечь

Чиновники знали, но мер не приняли

Второе уголовное дело возбуждено по факту гибели детей в Карелии. Оно касается действий чиновников, которые знали, что лагерь надо было закрыть еще в прошлом году. Первым задержанным оказался руководитель управления Роспотребнадзора по Республике Карелия Анатолий Коваленко.

В поисках причин страшного несчастья на карельском озере Следственный комитет РФ вчера возбудил второе уголовное дело. На этот раз по статье «халатность». Вот что рассказал корреспонденту «РГ» официальный представитель ведомства Владимир Маркин:

- Наряду с установлением фактических обстоятельств трагедии не менее важно выяснить и ее первопричины, которые, на наш взгляд, находятся в сфере организации детского отдыха. В рамках этой работы Главным следственным управлением СК возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 293 УК РФ (халатность, повлекшая по неосторожности смерть двух и более лиц). Санкция этой статьи предусматривает наказание вплоть до 7 лет лишения свободы.

И спустя пару часов после этого заявления стало известно первое имя ставшего подследственным чиновника. По делу о гибели детей на Сямозере задержан руководитель управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия Анатолий Коваленко. Именно в его действиях следователи усматривают халатность.

По данным следствия, в 2015 году в региональное управление Роспотребнадзора, а также органы государственной исполнительной власти неоднократно поступала информация о многочисленных нарушениях законности, допускаемых руководством ООО «Парк-Отель «Сямозеро».

Маркин уточнил: речь шла в том числе и о нарушении санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей. Несмотря на это, Коваленко и его подчиненные в течение года не приняли никаких мер в пределах своих полномочий в отношении руководства ООО «Парк-Отель «Сямозеро». Под такими мерами следствие понимает либо приостановление деятельности, либо закрытие лагеря.

В общем, несмотря ни на какие жалобы, «Парк-Отелю» продолжали выдавать разрешения на проведение летнего отдыха для детей. По версии следствия, именно такое халатное отношение и ненадлежащее исполнение обязанностей Анатолием Коваленко и другими чиновниками стало одной из причин трагедии.

Вчера следователи собрали документы для ходатайства перед судом об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении троих фигурантов уголовного дела: директора ООО «Парк-отель «Сямозеро» Елены Решетовой, ее заместителя Вадима Виноградова, а также инструктора Валерия Круподерщикова.

Представитель СК объяснил, что сейчас продолжается проведение следственных действий и сбор необходимых доказательств.

Проведены обыски и выемки в ГУ МЧС по Республике Карелия, а также в его подразделении Государственной инспекции по маломерным судам и других учреждениях.

Вчера глава СК РФ Александр Бастрыкин прилетел в Карелию, где почтил память погибших детей, и провел оперативное совещание с членами следственной группы.

Председатель СК России дал указание подчиненным сотрудникам не только исследовать все обстоятельства произошедшего, но и выяснить причины, способствовавшие трагедии. Он также констатировал, что события на Сямозере выявили отсутствие должного взаимодействия между ведомствами, которые отвечают за здоровье, безопасность и отдых детей, «и это тоже станет предметом расследования».

Дети, отдыхавшие в карельском лагере на берегу Сямозера, вчера вернулись в столицу. 160 мальчишек и девчонок, сверстники тех 14, которые погибли там в шторм. Они приехали поездом из Петрозаводска за два дня до окончания лагерной смены, которая оказалась такой трагичной. Москва встречала этих ребят, оставшихся живыми, как самых дорогих гостей.

Задолго до прихода поезда рядом с вокзалом выстроились 10 автобусов с надписью «дети». А еще целый кортеж машин ДПС, МЧС и скорой помощи вплоть до реанимобиля для сопровождения. «Ребята пережили такой стресс, надо быть готовыми ко всему», - пояснила «РГ» первый замруководителя департамента труда и соцзащиты населения Ольга Грачева. Руководитель департамента Владимир Петросян ехал с ребятами из самого Петрозаводска. Выехав в Карелию по поручению мэра Москвы Сергея Собянина сразу после известия о трагедии с московскими детьми во время шторма на Сямозере, он принял решение школьников там больше не оставлять. В дорогу отправился вместе с ними.

На перроне поезд поджидали в основном социальные работники: во избежание лишней суеты на вокзале именно им решили доверить встречу ребят и развоз их по округам. Договорились, что родители будут ждать их там, поближе к дому. Но самым настойчивым, кто хотел лично получить сына или дочку в руки прямо из вагона, уступили: сказали, приходите, встречайте.

...До прихода поезда осталось пять минут. Ждем его рядом с Людмилой Дрониной. У нее два взрослых сына и младшенькая дочка, 13-летняя Танюшка. В прошлом году она уже отдыхала в Сямозере, вернулась в восторге.

«В этом году просилась сразу на две смены, но мне не хотелось отпускать ее из дома так надолго, сошлись на одной смене, - вспоминает женщина. - Но теперь уж точно никуда одну не отпущу, да она и говорит: все, буду сидеть у твоей юбки». О трагедии в лагере Людмила узнала от дочери на второй день: Таня позвонила и говорит: мама, у нас тут такое... Сама же девочка накануне почувствовала себя неважно, пошла в медпункт и ей сказали остаться в лагере. Людмиле бы радоваться, что все обошлось, а она все еще как струна от мысли, что и ее дочь, как и другие дети, могла не выплыть. Наконец показывается поезд, вот и 23-й вагон, в котором должна приехать Таня. Не увидев ее с первой минуты, Людмила начинается метаться: где же? И вот наконец девочка летит: «Мама!» Они обнялись так крепко, как будто и впрямь с этой минуты решили не расставаться никогда в жизни.

Соцработники брали за руки ребят, вышедших из вагона, так же крепко, как родители, и так, не выпуская их, по три - четыре ребенка уводили к автобусам.

Заместитель премьер-министра Карелии Валентина Улич в конце мая заявила, что положение с детскими лагерями контролируется, все предписания выполнены. Но как раз к действиям надзорных органов высказывали претензии на оперативных совещаниях в МЧС Карелии.

Пока идет следствие, студенты Петрозаводского педагогического колледжа собирают подписи под петицией в защиту своих однокурсников. Они опасаются, что именно их сделают главными виновными в трагедии на озере Сямозеро.

 

Наталья Козлова, Любовь Проценко, Светлана Цыганкова, Российская газета - Федеральный выпуск №7002 (134)от 22.06.2016