Российская газета: "Арестант под замком и дома"

Суды все реже отправляют в СИЗО фигурантов уголовных дел

В СК России впервые выложили в открытый доступ редкую цифру - число арестованных граждан по своим уголовным делам. И прокомментировали эти данные.

- Мера пресечения в виде заключения под стражу, вызывает большой общественный резонанс, - заявила корреспонденту «РГ» официальный представитель СКР Светлана Петренко, поэтому следствие внимательно следит за этими данными.

По словам представителя следственного ведомства, их анализ практики арестов «позволил выявить некоторые тенденции и закономерности». Главная из них такая - отправлять в СИЗО своих подследственных СКР стал реже. За последние 11 лет число обвиняемых под стражей значительно сократилось: если в 2006 году по делам, направленным в суд следователями прокуратуры, под стражей сидело более 25 процентов всех обвиняемых, то в 2017 году арестовано менее 20 процентов граждан, проходящим по делам Следственного комитета.

Знают в СК и мнение некоторой части общественности, что если у нас кого-то взяли, то точно не выпустят. Это аргумент в пользу довода, что у нас суды редко оправдывают людей и, если дело дошло до суда, то приговор будет обвинительным в 99 процентов случаев.

По мнению Светланы Петренко, сторонники такой версии не делают поправку на существующую в России систему уголовного судопроизводства, которая предполагает проведение доследственной проверки. На этой стадии правоохранители имеют право отказать в возбуждении уголовного дела. Отсутствие же такой стадии в практике других стран «предполагает суд с высокой долей оправдательных приговоров».

В этом году судами было отклонено 6 процентов ходатайств следователей СК об аресте фигурантов уголовных дел. И это вполне нормальное правовое явление. По мнению СК оно свидетельствует об объективности. Кроме того невысокий процент отклоненных ходатайств говорит о высоком качестве направляемых в суд материалов следствия.

В анализе Следственный комитет напоминает, для чего нужен арест на время следствия - для обеспечения нормального хода расследования и «недопущении новых преступлений». Цифры таковы: в 2008 году в России более 17 тысяч человек, будучи под следствием, но не арестованными, совершили новые преступления. К 2016 году этот показатель удалось снизить более чем в три раза - 5697 случаев, - рассказала Петренко.

В последние годы стала активнее применяться и альтернативная мера пресечения - домашний арест. Если в 2008 году дома ждали суда 29 человек, то в 2016 году уже 2204 обвиняемых. Это два процента всех обвиняемых в совершении преступлений.

Еще одной, пока нехарактерной для отечественного законодательства, но действенной мерой пресечения, оказался залог.

Суд принимает решение о залоге, как правило, при отказе в ходатайстве следователя об избрании более жесткой меры пресечения. Но как показало обобщение следственной и судебной практики, часто именно следователи СК просят суд изменить другую меру пресечения на залог.

Ежегодно судом удовлетворяется от 50 до 100 ходатайств следователей о залоге. Эти цифры, по мнению представителя СКР, говорят о сформировавшейся практике взвешенного подхода к избранию следователями «процессуального принуждения» для подозреваемых и обвиняемых.