В Санкт-Петербурге под председательством заместителя председателя Следственного комитета РФ - руководителя Главного военного следственного управления генерал-полковника юстиции Александра Сорочкина проведено расширенное заседание коллегии военного следственного управления Следственного комитета РФ по Западному военному округу (ВСУ по ЗВО).
Руководитель ВСУ по ЗВО генерал-лейтенант юстиции Олег Морозов доложил о результатах работы в 2012 году и определил приоритетные направления деятельности на год нынешний.
Особое внимание было обращено на расследование коррупционных проявлений, преступлений, совершённых лицами особого правового статуса. Генерал-лейтенант юстиции Олег Морозов потребовал с ещё большей энергией наращивать усилия по расследованию тяжких и особо тяжких преступлений против жизни и здоровья. По его словам, необходимо уделять повышенное внимание раскрытию и расследованию преступлений прошлых лет. Улучшать качество и сокращать сроки расследования уголовных дел. Уделять повышенное внимание вопросам возмещения ущерба.
Необходимо также обеспечить соблюдение законности, исключив процессуальные нарушения. Давать принципиальную оценку каждому факту возвращения уголовного дела прокурором или судом, прекращения уголовного преследования или вынесения оправдательного приговора. Руководитель ВСУ по ЗВО считает необходимым продолжить внедрение в следственную практику новейших достижений науки и техники. Он потребовал развивать конструктивное взаимодействие с военной прокуратурой, другими надзорными и контролирующими органами. Последовательно реализовывать политику открытости следственных органов. На особом контроле, по его словам, нужно держать участок работы с обращениями граждан, а также эффективнее использовать результаты рассмотрения поступающих обращений для выработки наиболее оптимальных управленческих решений при организации работы следственных органов.
Генерал-лейтенантом юстиции Олегом Морозовым было отмечено, что доля воинских преступлений снизилась на 8 процентов и составила всего 20 процентов от общего количества учтённых преступлений. Наибольшее снижение произошло по преступлениям, связанным с нарушениями уставных правил взаимоотношений между военнослужащими и уклонениями от пребывания на военной службе, что составило по 5 процентов на каждый вид преступления. Удельный их вес составляет сегодня 9 и 5 процентов соответственно.
В то же время произошёл рост общеуголовных преступлений, коррупционной и экономической направленности. Окончено производством в два с половиной раза больше уголовных дел о преступлениях, совершённых в отношении несовершеннолетних. Благодаря заключённым соглашениям с органами госнаркоконтроля о порядке взаимодействия удалось увеличить в 1,9 раза выявляемость и раскрываемость преступлений в сфере незаконного оборота наркотических и психотропных веществ. Удельный вес особо тяжких и тяжких преступлений вырос на 5 процентов и составил 38 процентов.
Отмечено, что повышенная сложность, многоэпизодность и объёмность преступлений указанных категорий требуют создавать следственные группы, включая значительное количество следователей, а также проводить сложные технико-экономические, строительно-технические, бухгалтерские и другие экспертизы.
Снижение воинских преступлений стало возможным не только в результате совместной профилактической работы с военной прокуратурой, органами военного управления и командирами воинских частей ЗВО. Это вызвано и объективными причинами. Скажем, существенным уменьшением количества военнослужащих, проходящих службу по призыву (в соотношении с военнослужащими по контракту), обусловленным 10-процентным сокращением каждой призывной кампании в течение трёх последних лет и сокращённым сроком их военной службы. Среди этих причин и разрешение военнослужащим по призыву проходить службу по месту их жительства, и улучшение качества призывного контингента, в том числе повышение образовательного уровня, и введение системы аутсорсинга в воинских частях.
Как отметил генерал-лейтенант юстиции Олег Морозов, помимо указанных факторов есть и ряд субъективных причин, влияющих на снижение воинской преступности, например снижение эффективности работы органов дознания. Число преступлений, выявленных органами дознания, снизилось на 35 процентов. Количество уголовных дел, возбуждённых органами дознания и переданных в военные следственные органы, также уменьшилось на 25 процентов. В 2012 году выявлено 14 преступлений, скрытых командованием от своевременного учёта (4 уклонения от прохождения военной службы и 10 преступлений, связанных с рукоприкладством).
На коллегии обращено внимание, что благодаря взаимодействию с органами военной прокуратуры, безопасности в войсках, госнаркоконтроля и командованием округа удалось раскрыть и расследовать значительное количество преступлений, вызвавших повышенный общественный резонанс, в том числе в федеральных СМИ.
Например, следователями военного следственного отдела по Воронежскому гарнизону завершено расследование уголовного дела по факту массового заболевания военнослужащих пневмонией. По уголовному делу проведены более 1.200 комплексных межотраслевых экспертиз, следственные действия с 1.150 потерпевшими, проживающими на территории 39 субъектов РФ. Объём уголовного дела составил более 170 томов.
По результатам рассмотрения в суде уголовного дела, расследованного следователями Брянского гарнизона, по факту продажи 4 тысяч плит аэродромного покрытия с территории учебного аэродрома, расположенного в районе посёлка Климово Брянской области, повлёкшему ликвидацию взлётно-посадочной полосы и фактическое уничтожение аэродрома, руководитель филиала 1155-го центра Министерства обороны РФ Андрей Усок осуждён к лишению свободы на 4 года 6 месяцев с содержанием в колонии общего режима. С него взыскан причинённый ущерб на сумму свыше 44 млн. рублей.
Заместителем руководителя отдела ВСУ по Тульскому гарнизону капитаном Дмитрием Борисовым завершено следствие и направлено в суд уголовное дело в отношении бывшего начальника отдела социального и финансового обеспечения - заместителя военного комиссара Липецкой области по социальному и финансовому обеспечению подполковника Евгения Брянского, организовавшего на памяти ветеранов войны и их родственниках криминальный бизнес, связанный с фиктивной установкой более 11 тысяч памятников.
В аппарате ВСУ по ЗВО расследуется уголовное дело в отношении работников Нижегородского управления финансового обеспечения Минобороны РФ, подозреваемых в хищении более 500 млн. рублей. И таких примеров, к сожалению, много.
Особое внимание на коллегии было уделено раскрытию и расследованию преступлений прошлых лет, а также работе с обращениями военнослужащих. В 2012 году законные решения приняты по 4.800 сообщениям о преступлениях.
В целях повышения уровня выявляемых преступлений от руководителей следственных отделов потребовано усилить взаимодействие с прокуратурой, органами безопасности в войсках, органами внутренних дел, ФСКН России и органами дознания, для чего в обязательном порядке нужно обеспечить привлечение следователей при осуществлении совместных с военными прокурорами выездов в воинские части.
Как отметил генерал-лейтенант юстиции Олег Морозов, на основе соглашений, заключённых с органами госнаркоконтроля, о порядке взаимного обмена информацией и совместных действий необходимо осуществить комплекс мероприятий по выявлению в войсках преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ. Во взаимодействии с командованием округа и внутренних войск в конкретных частях нужно спланировать совместные мероприятия по выявлению и пресечению преступных проявлений в воинских коллективах.
Отметив положительные результаты по розыску лиц, руководитель ВСУ по ЗВО потребовал по окончании широкомасштабных мероприятий по установлению местонахождения лиц, скрывающихся от следствия, направить территориальным прокурорам информацию с конкретными предложениями о повышении эффективности разыскной работы, проводимой подразделениями МВД России.
По окончании коллегии был проведён учебно-методический сбор по основным вопросам организации работы военных следователей. Значительное внимание при этом было уделено вопросам совершенствования предварительного следствия и криминалистического обеспечения раскрытия преступлений.
версия PDF 
версия DOC
