СМИ о СК

Александр Бастрыкин показал знание Конституции

«Статья 52 Конституции — о чем она? Кто помнит?» — спросил глава Следственного комитета России (СКР) Александр Бастрыкин ученых, собравшихся в Институте государства и права РАН (ИГП РАН). Вопрос оказался риторическим — процитировать статью наизусть не рискнул никто из участников Всероссийской научно-практической конференции «Конституция России и отраслевое законодательство», посвященной 20-летию Конституции. Статья оказалась о правах потерпевших. На них и сделал акцент Александр Бастрыкин, выступая на конференции и в качестве главы СКР, и в качестве ученого ИГП РАН.

«Все силы брошены на защиту обвиняемых, а о том, что есть категория несчастных людей — потерпевших, забыли», — рассуждал глава СКР. Он отметил, что ситуация с возмещением ущерба потерпевшим еще хуже, чем с взимаемостью штрафов за взятки. Александр Бастрыкин сетовал, что СКР обвиняют в стремлении «кошмарить» бизнес, а страдают дети, отравившиеся некачественными продуктами в школах и детсадах.

Пример защиты прав потерпевших и других участников уголовного процесса глава СКР привел из дела об убийстве Анны Политковской. Киллера по делу нашли в Бельгии — в Брюсселе жила его семья. Брюссельская полиция по просьбе СКР три месяца прослушивала телефонные разговоры всей этой семьи, а по окончании уведомила семью о проводимой прослушке.

За рубежом российские правонарушители оказываются нередко. Власти Германии уже создали специальную структуру по борьбе с теневым капиталом из России. Попытки вложения этого капитала в бизнес, по словам Александра Бастрыкина, уже ощутили BMW, Mersedes и другие. А французская полиция жалуется на приход в Марсель выходцев из Чечни — там они пытаются контролировать наркотрафик.

Особое внимание Александр Бастрыкин уделил сложным преступным схемам и транснациональным конструкциям, расследовать которые за два месяца нереально. Такие сроки глава СКР назвал «атавизмом советской эпохи», выступая за дифференцированные сроки расследования различных категорий дел.

Такие дела могут быть связаны с приватизацией, процессу которой СКР намерена уделить максимум внимания. Законопроект, требующий раскрытия бенефициаров лиц, участвующих в приватизации, СКР уже подготовил (см. здесь). «Приватизация может окончательно добить нашу экономику. Лица, заинтересованные в приватизации, находятся далеко за пределами РФ и не заинтересованы в подъеме российской экономики», — заявил Александр Бастрыкин. Наиболее громким примером злоупотреблений в госсекторе является дело «Оборонсервиса». «Все жаждут крови одного человека, но с кровью там напряженка, поскольку сложно собрать доказательства», — сообщил глава СКР. Он рассуждал: «Почему трудно доказать виновность? Все объекты были подвергнуты оценке, и каждую оценку надо подвергать финансово-экономической экспертизе. Лицензию оценщика получить не сложнее, чем открыть цветочный ларек. Должна быть ответственность оценщиков».

Говоря об итогах работы СКР за пять лет (включая переходный период, когда СКР находился в структуре прокуратуры), Александр Бастрыкин сообщил о 630 тыс. уголовных дел о тяжких и особо тяжких преступлениях, производство по которым завершено. 90% этих дел направлены в суд, по ним вынесены обвинительные приговоры. Раскрываемость убийств в ряде регионов составляет сейчас 100% (в среднем — 89%). За пять лет СКР сменил 62 руководителя своих региональных структур и уволил 1,5 тыс. сотрудников за несоответствие занимаемой должности. 56 сотрудников были привлечены к уголовной ответственности — злоупотребления касались в основном отказов в возбуждении уголовных дел.

В полемику с руководителем СКР вступил глава конституционного комитета Госдумы Владимир Плигин. Говоря о конституционном равенстве форм собственности, Владимир Плигин подчеркнул необходимость защиты частной собственности и недопустимость массового закрытия малого бизнеса даже с целью защиты детей от некачественных продуктов. «Давайте согласимся с состоявшимся процессом!» — призвал Владимир Плигин в отношении приватизации, отвергая рассуждения о справедливости процесса. По его словам, помочь урегулировать сложившиеся отношения должен гражданско-правовой инструментарий. В завершение своего выступления Владимир Плигин назвал «уловкой» упрек в том, что никто не защищает права потерпевших. По словам депутата, этим вопросом озабочен и комитет Госдумы, и Общественная палата.

Директор ИГП РАН Андрей Лисицын-Светланов, однако, выразил опасение, что сейчас деформации, возникшие в ходе приватизации, могут усилиться. Этот фактор необходимо учитывать в стратегии защиты частной собственности.