СМИ о СК

Коммерсантъ: "Следствие выходит на валютный рынок"

Александр Бастрыкин назвал приоритеты в борьбе с преступлениями в экономике и в отношении детей

Около 30 тыс. уголовных дел органы Следственного комитета России (СКР) возбудили с начала года, в ходе предварительного следствия возмещен ущерб потерпевшим в размере 15 млрд 600 млн руб., в качестве обеспечительной меры наложен арест на имущество обвиняемых на сумму свыше 10 млрд руб. Об этом 11 декабря на коллегии ведомства рассказал председатель СКР Александр Бастрыкин. Кроме того, он предложил ужесточить уголовную ответственность за спекуляции на валютном рынке.

«Всем очевидно, что выделение значительных бюджетных средств на стабилизацию ситуации в экономике требует от следственных органов Следственного комитета четкой и слаженной работы и незамедлительного реагирования на любые факты экономических преступлений, которые отнесены к нашей подследственности»,— заявил председатель СКР Александр Бастрыкин, выступая на сегодняшней коллегии ведомства. Она была посвящена двум злободневным темам — борьбе с преступностью в сфере экономики, а также преступлениям, жертвами которых стали дети.

За девять месяцев 2014 года органами СКР возбудил 29 594 уголовных дел по фактам преступлений в сфере экономики, всего в производстве следственных органов находилось 38 322 «экономических» дел, расследование 17 941 из них уже завершено (это на 15% больше, чем за аналогичный период прошлого года). По данным господина Бастрыкина, в суд направлено свыше 14 тыс. уголовных дел (+14%) о хищениях и легализации бюджетных средств при государственных закупках, в сферах ЖКХ, здравоохранения, образования и других важнейших направлениях жизнедеятельности страны.

В коррупции наметилась тенденция

Глава администрации президента Сергей Иванов 8 декабря подвел итоги борьбы с коррупцией в 2014 году. Помимо собственно количественных показателей господин Иванов отметил, что усилия и успехи российских властей получили признание как респондентов «Левада-центра», так и аналитиков Ernst & Young

Вместе с тем, отметил глава СКР, «слабо налажено взаимодействие с сотрудниками органов внутренних дел по противодействию экономическим преступлениям». «Об этом свидетельствует тот факт, что на 17% увеличилось число уголовных дел, приостановленных производством (1186), а удельный вес уголовных дел, по которым не установлены виновные лица, составил уже 26%»,— сообщил Александр Бастрыкин.

В июле 2010 года, напомнил господин Бастрыкин, вступил в силу внесенный президентом России федеральный закон, которым криминализированы действия, составляющие так называемые серые схемы рейдерства. «Результаты не заставили себя ждать,— сказал глава СКР.— Новые нормы получили эффективную правоприменительную реализацию. В суд направлено уже более 150 уголовных дел данной категории».

Александр Бастрыкин отметил, что по инициативе его ведомства разработан ряд законопроектов, направленных на защиту российских интересов в вопросах приобретения и управления имуществом. Так, в частности, разработан законопроект о введении запрета на участие в приватизации «граждан государств, входящих в офшорные зоны, организаций, зарегистрированных в таких странах, а также контролируемых ими российских юридических лиц». «Это обеспечит прозрачность приватизации и исключит офшорные схемы сокрытия бенефициара приватизируемого имущества»,— пояснил господин Бастрыкин.

Сроки и штрафы

Более 20 тыс. уголовных дел по фактам коррупционных преступлений возбудил Следственный комитет России (СКР) за девять первых месяцев 2014 года. Ущерб, причиненный бюджету и потерпевшим по делам, которые направлены в суд, в нынешнем году превысил 14,5 млрд руб. Об этом 9 декабря, в Международный день борьбы с коррупцией, сообщили в следственном ведомстве

Александр Бастрыкин сообщил, что его ведомство намерено ужесточить ответственность за спекуляции на валютном рынке. Это явление, отметил глава СКР, «наряду с фундаментальными факторами экономики оказывает существенное влияние на курсовые колебания национальной валюты». «Уголовный кодекс предусматривает две основные статьи, которые направлены на противодействие данному явлению. Это статьи 185.3 (манипулирование рынком) и 185.6 (неправомерное использование инсайдерской информации),— сказал господин Бастрыкин.— Однако практика их применения отсутствует (в суд не направлено ни одного дела об этих преступлениях)». «Кроме того, с учетом повышенной общественной опасности предлагаю рассмотреть вопрос об ужесточении уголовной ответственности за данные преступления путем введения в указанные статьи такого квалифицирующего признака, как совершение деяния в сфере валютного рынка»,— резюмировал председатель СКР.

Что касается преступлений, совершенных в отношении детей, то господин Бастрыкин отметил, что их за девять месяцев текущего года уже расследовано свыше 12 тыс., включая 378 убийств, 990 изнасилований, свыше 3,3 тыс. фактов других сексуальных преступлений. От преступных посягательств погибли 1366 несовершеннолетних. В розыске находились 7217 несовершеннолетних, по состоянию на 1 октября остались ненайденными 1243.

Господин Бастрыкин отметил, что значительная часть преступлений в отношении детей совершается мигрантами. «Мы по-прежнему предлагаем ввести обязательную дактилоскопическую и геномную регистрацию мигрантов, в том числе их несовершеннолетних детей. Уверен, это будет иметь большое профилактическое значение»,— подчеркнул он.

Как МВД отчиталось за детей

Из отчета МВД следует, что по ст. 156 УК (неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних) за 2012 год было зарегистрировано 2,9 тыс. преступлений, сопряженных с жестоким обращением

«К сожалению, до сих пор не принято реальных шагов, направленных на рассмотрение проекта федерального закона №113185–6, об установлении уголовной ответственности за хранение детской порнографии, подготовленного еще в 2012 году,— также сказал председатель СЕР.— Из-за бесконечных уточнений формулировок законопроект не принят Государственной думой даже в первом чтении».

Александр Бастрыкин остановился на взаимодействии с другими госорганами в противодействии преступности, жертвами которой становятся несовершеннолетние. «Подготовлена инструкция Следственного комитета Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, МВД России, МЧС России, ФСКН России, ФСБ России, ФТС России, ФСИН России, ФССП России о порядке взаимного обмена информацией по уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних,— сообщил господин Бастрыкин.— Следует также учесть, что в следующем году будет введен единый банк данных о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении. Все это в целом позволит улучшить взаимодействие следователей и сотрудников органов, осуществляющих оперативно-разыскную деятельность».