Интервью руководителя Главного следственного управления Следственного комитета РФ по Московской области Андрея Маркова "Российской газете"

Автор фото Сергей Куксин, "Российская газета"

Золотые сотки

Андрей Марков: За год по делам о коррупции бюджету Подмосковья возвращено около миллиарда рублей

В последнее время в Подмосковье следователями возбуждено немало громких уголовных дел в отношении чиновников, должностных лиц, обвиняемых в коррупционных преступлениях. Подробности некоторых таких дел в своем первом интервью СМИ раскрыл читателям "Российской газеты" руководитель Главного следственного управления Следственного комитета РФ по Московской области, генерал-лейтенант юстиции Андрей Марков.

Андрей Марков: Земля - основной объект, вокруг которого складываются коррупционные отношения. Фото: Сергей Куксин/ РГ

Андрей Геннадьевич, недавно возбуждено уголовное дело на высоких чинов областного минздрава. Оно будет громким?

Андрей Марков: Это реальное уголовное дело, и оно расследуется. Нами задержан начальник управления областного министерства здравоохранения по подозрению в получении взятки. Делом занимаются следователи аппарата ГСУ. По их версии, чиновник на протяжении двух лет в своем кабинете неоднократно лично получал взятки от коммерсантов.Кстати, о лицах с особым статусом. Недавно Высшая квалификационная коллегия судей согласовала возбуждение уголовного дела в отношении бывшей судьи Мособлсуда Юлии Забелиной.

Когда она будет привлечена к ответственности?

Андрей Марков: Доследственная проверка по факту противоправных действий судьи действительно проводилась вторым управлением по расследованию особо важных дел ГСУ. С учетом собранных материалов Высшей квалификационной коллегией судей дано согласие на возбуждение в отношении нее уголовного дела. Но необходимо дождаться вступления этого решения в законную силу, что может занять от нескольких дней до нескольких месяцев. Только после этого председателем СК России будет возбуждено дело по факту превышения судьей должностных полномочий и начато следствие.

Установлено, за что бизнесмены платили чиновнику?

Андрей Марков: Выражаясь протокольным языком, "за совершение действий в пользу взяткодателей и представляемых ими лиц". А еще - за общее покровительство по службе. Мы выяснили, что с сентября 2016 года по февраль 2017 года представители коммерческих организаций передали начальнику управления министерства здравоохранения области не менее двух миллионов рублей. Во столько чиновник оценил свою помощь в выдаче лицензии на осуществление медицинской деятельности и за победы на аукционах на право заключить контракты на поставку расходных материалов лечебным учреждениям.

Хитрые схемы

Ходили слухи про изъятые богатства...

Андрей Марков: В настоящее время следователями проведены обыски у всех подозреваемых, в ходе которых были обнаружены и изъяты денежные средства на сумму несколько миллионов рублей и сотни тысяч долларов. Следствие ходатайствовало перед судом о наложении ареста на изъятые деньги.

Но это ведь не единственное дело, касающееся коррупции в системе областного здравоохранения?

Андрей Марков: Сейчас в суде слушается дело, которым мы занимались несколько лет. Оно о мошенничестве в особо крупном размере при проведении капитального ремонта в Коломенской центральной районной больнице. Позже в одном производстве с этим уголовным делом было соединено еще несколько дел о хищениях бюджетных денежных средств.

Кто фигурирует в этом "больничном" деле?

Андрей Марков: В ходе предварительного следствия было установлено следующее. С 2010 по 2013 год депутат муниципального образования "Городской округ Коломна" Борис Марьяновский, назначенный исполняющим обязанности главного врача этой больницы, вместе со своим заместителем Ермоловым П.А., директором коммерческой организации Коряковым И.М. и еще несколькими гражданами похитил деньги. Они были выделены из бюджетов области, Коломенского муниципального района и городского поселения Коломна на капитальный ремонт центральной райбольницы.

Деньги крали по определенной схеме?

Андрей Марков: Марьяновский использовал свое служебное положение. Включил заведомо ложные сведения в проектно-сметную документацию и в документы, на основании которых производится расчет за выполненные работы. Он завысил в этих документах стоимость и объемы выполненных работ. Ущерб - свыше 75 миллионов рублей. А еще главврач почти пять лет предоставлял бизнесменам вверенное ему в управление муниципальное недвижимое имущество. Коммерсанты не платили ни арендную плату, ни коммунальные услуги. Результат - администрация "Городской округ Коломна" и больница, по нашим подсчетам, не досчитались около 6 миллионов рублей.

Это уголовное дело представляло значительную правовую и фактическую сложность. Кроме большого объема материалов, а в одном производстве было соединено четыре уголовных дела, проводилось двадцать длительных по времени судебных экспертиз, большое количество допросов свидетелей и других следственных действий, в том числе за пределами Московского региона. Размер ущерба по делу составил свыше 80 миллионов рублей.

Гектары в свой карман

Самое дорогое в Московской области - земля. Много еще охотников поживиться?

Андрей Марков: Действительно, одним из основных объектов, вокруг которого в Московской области складываются коррупционные отношения, продолжает оставаться земля.

Ярким примером является коррупционная деятельность главы сельского поселения Константиновское Раменского района Приймака. Он еще в начале 2012 года создал преступное сообщество. В него вовлек начальника Раменского отдела ФГБУ "Федеральная кадастровая палата" по Московской области Хайбуллину, геодезиста, риелтора и еще несколько человек. Только с 2012 по 2013 год Приймак и его соучастники совершили не менее шести эпизодов преступлений, связанных с хищением земель лесного фонда в Раменском районе. Общая площадь - не менее 36,5 гектара.

Суд назначил Приймаку 9 лет 6 месяцев лишения свободы, остальным от 6 до 3 лет. Следствием приняты меры к возращению государству всего похищенного имущества на сумму более 700 миллионов рублей.

Подобные группы действуют ведь не только в Раменском районе?

Андрей Марков: Такие группы выявлялись не единожды. Например, в Ленинском районе выявлен факт хищения в ходе конкурсного производства Московского агроцентра Всероссийского научно-исследовательского института лекарственных и ароматических растений (ГУП "МА ВИЛАР") прав на земельный участок площадью 77 гектаров, находящегося в федеральной собственности.

Расследование по делу только что завершил следственный отдел по городу Видное. Перед судом предстанут шесть человек. Еще трое объявлены в розыск.

По версии следствия, с 2009 по 2015 год обвиняемые, чтобы завладеть участком в непосредственной близости от Москвы, изготовили поддельные документы. Якобы у подконтрольной им фирмы есть право постоянного пользования этой землей. Должностные лица, действовавшие с ними в сговоре, незаконно зарегистрировали право собственности на эту землю.

Трудились они, надо понимать, не безвозмездно?

Андрей Марков: Согласились за вознаграждение в 180 тысяч долларов. Эта сумма эквивалентна девяти миллионам девятисот тысячам рублей. За эти деньги чиновники внесли недостоверные сведения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Обвиняемые причинили государству ущерб в особо крупном размере. Общая сумма - 387 миллионов 732 тысячи 270 рублей. Для возмещения ущерба следователем был наложен арест на этот участок и имущество обвиняемых.

Хочу подчеркнуть, силами следственных подразделений ГСУ Подмосковья по уголовным делам о коррупционных преступлениях в 2016 году бюджету возмещено около миллиарда рублей. Примерно на такую же сумму арестовано имущество фигурантов уголовных дел.

Несмотря на погоны

Крупные взятки берут, к сожалению, и полицейские начальники...

Андрей Марков: Такие факты имеются. Недавно в Московской области вынесен приговор бывшим руководителям ОМВД России по Рузскому району - начальнику Алексею Боброву и начальнику уголовного розыска того же отдела Василию Кобелеву. Следствие установило, что Бобров через посредника Кобелева систематически получал взятки от коммерсантов.

Сколько и за что брал начальник Рузской полиции?

Андрей Марков: 8 миллионов 450 тысяч рублей было получено от руководителей коммерческих организаций за бездействие инспекторов ГИБДД. Инспекторы по просьбе начальства не привлекали водителей грузовых автомобилей к административной ответственности за нарушение правил перевозки тяжеловесных грузов. Расследование этого дела представляло определенную сложность, поскольку большинство свидетелей ранее были подчиненными обвиняемых, а сами обвиняемые имели большой опыт оперативной работы. По результатам судебного разбирательства Боброву суд назначил 6 лет лишения свободы, а Кобелеву - 5 лет.

485 уголовных дел возбуждено подмосковными следователями в прошлом году по фактам коррупции

Скоро на скамью подсудимых сядут бывший заместитель начальника межмуниципального отдела МВД России "Павлово-Посадский" и его подчиненный, обвиняемые по части 5 статьи 290 УК РФ - получение взятки за совершение незаконного бездействия группой лиц по предварительному сговору в крупном размере. В конце прошлого года они договорились получить 300 тысяч рублей от гендиректора одной из коммерческих организаций. Деньги платил бизнесмен за непривлечение к административной ответственности иностранных граждан, у которых было не все в порядке с документами.

Буквально на днях задержан заместитель начальника уголовного розыска УМВД России по городскому округу Королев, который получил взятку в размере 500 000 рублей за уклонение от регистрации заявления о совершении тяжкого преступления (мошенничества с квартирой) и непроведение соответствующей процессуальной проверки.

А сколько всего ваши следователи смогли в прошлом году выявить коррупционеров?

Андрей Марков: Следственными органами Главного следственного управления возбуждено в 2016 году 485 уголовных дел, 298 из которых направлены в суд в отношении 340 обвиняемых, в том числе 9 в отношении лиц, обладающих особым правовым статусом: следователей, депутатов, глав муниципальных образований.

Кстати, о лицах с особым статусом. Недавно Высшая квалификационная коллегия судей согласовала возбуждение уголовного дела в отношении бывшей судьи Мособлсуда Юлии Забелиной. Когда она будет привлечена к ответственности?

Андрей Марков: Доследственная проверка по факту противоправных действий судьи действительно проводилась вторым управлением

Визитная карточка

Андрей Марков, руководитель Главного следственного управления Следственного комитета РФ по Московской области, генерал-лейтенант юстиции.

Родился 3 октября 1965 года в Магаданской области. Окончил Харьковский юридический институт. Пришел на работу в Коломенскую городскую прокуратуру в 1990 году, работал помощником прокурора, следователем.

С 1995 года работал в аппарате прокуратуры Московской области вначале старшим следователем в отделе по расследованию особо важных дел, убийств и бандитизма, затем заместителем начальника отдела. С 2000 года возглавил этот отдел и руководил им до сентября 2007 года.

25 июля 2008 года назначен руководителем Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Московской области (с 2011 года - руководитель ГСУ СК России по Московской области).

Женат, воспитывает сына и дочь.

Ключевой вопрос

Сколько сегодня в Подмосковье стоит "благосклонность" чиновников?

Андрей Марков: Говорить о взяточничестве в среде должностных лиц, как о распространенном явлении, полагаю, нет оснований. Выделять определенный порядок сумм, наверное, неуместно. Вместе с тем расследовались нами уголовные дела о получении взяток в особо крупном размере. Так, в марте 2017 года за получение взятки задержан глава городского округа Красноармейск Александр Овчинников. Он получил от индивидуального предпринимателя через посредника в своем рабочем кабинете 1 миллион 460 тысяч рублей. Взятка была за предоставление возможности проведения ярмарок выходного дня на территории городского округа.

В ноябре 2016 года по подозрению в получении взятки арестован заместитель руководителя администрации городского поселения Одинцово. Чиновник предложил местной коммерческой организации за 8 миллионов 250 тысяч рублей изменить координаты земельного участка, принадлежащего этой организации. При получении половины суммы подозреваемый был задержан в своем рабочем кабинете.

По одному из последних наших дел судом арестован заместитель руководителя администрации городского округа Жуковский. Он обвиняется в получении взятки в 520 тысяч рублей. Ее чиновник вымогал у представителя коммерческой организации за общее покровительство. Дело еще не закончено. В суд направлено аналогичное дело в отношении руководителя администрации ЗАТО Звездный городок. Он, по версии следствия, намеревался получить 3 миллиона рублей от представителя коммерческой структуры за согласие предоставить в аренду здание торгового центра.

Наталья Козлова

 

Обращения граждан

Интернет-приемная

Следственный комитет в соцмедиа:
Выбрать файл
Файл не выбран
Загрузка...
Не можете разобрать? прослушать код
Служба в системе
поделиться