СМИ о СК

Ни одной фамилии не назвал вчера Следственный комитет РФ, заявив о возбуждении уголовного дела в Росреестре. Хотя в последние дни СМИ уже называли возможных фигурантов скандального расследования.

В первую очередь звучала фамилия одного из замов руководителя ведомства Сергея Сапельникова. Сообщалось, что он, обладая гостайнами, уехал в США. На сегодняшний день руководители Росреестра и силовики не знают, где конкретно находится Сапельников. Абсолютно точно известно, что он на автомобиле уехал на Украину, а оттуда якобы в США. И причиной скоропалительного отъезда стала проверка Росреестра ревизорами Счетной палаты. Последние нашли многомиллиардные финансовые нарушения. Неделю назад Сапельникова уволили.

Но корреспонденту «РГ» в Следственном комитете заявили, что речь идет об уголовном деле, возбуждено оно «по факту», и пока в нем никаких фигурантов нет. Этим делом занимается Следственное управление СКР по Центральному федеральному округу. Там только что завершилась проверка по обращению председателя Счетной палаты о нарушениях при расходовании средств, выделенных Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (далее – Росреестр). Деньги дали на реализацию федеральной подпрограммы «Создание системы кадастра недвижимости (2006-2012 годы)». Вот по итогам проверки и возбуждено дело по статье «халатность».

Как рассказали корреспонденту «РГ», для реализации этой подпрограммы было выделено 52,8 миллиарда рублей, из которых 42,8 миллиарда рублей – средства федерального бюджета. Планировалось сделать систему госучета объектов недвижимости на территории всей страны. Она должна была включать внедрение автоматизированной информационной системы кадастра недвижимости; обеспечение информационного наполнения кадастра недвижимости сведениями об объектах недвижимости; организацию доступа к кадастру недвижимости органов госвласти и граждан. А также формирование базы для сбора земельного и имущественного налогов.

Государственным заказчиком и разработчиком подпрограммы был Росреестр, который также управлял ходом ее выполнения.

Проверяющие установили, что с 2009 по 2012 год должностными лицами Росреестра было заключено несколько контрактов с различными организациями. Общая сумма – не менее 23,8 миллиарда рублей. Оказалось, что часть контрактов не соответствовала целям и задачам подпрограммы.

Чиновники Росреестра исполнение работ по этим контрактам не контролировали, не была организована работа комиссий по приемке выполненных работ. Результат – несоответствие выполненных работ предмету самих контрактов. Работу казенными деньгами оплатили, как сказано в документах, «в отсутствие представленных результатов работ, предусмотренных условиями контрактов».

Вот характерный пример. По одному из таких контрактов надо было создать картографическую основу кадастра недвижимости, отразив в ней данные о местоположении границ земельных участков, контуров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, границ единиц кадастрового деления территории Российской Федерации, границ муниципальных образований, населенных пунктов.

Выполненные работы были приняты и оплачены. Вот только полученные Росреестром документы и отчетные материалы не соответствовали требованиям технического задания к госконтракту. Там был пункт, где было сказано, что космическая съемка должна производиться в бесснежный период. Но на деле количество заснеженных космоснимков оказалось таково, что они занимали огромную площадь в 272,7 тысячи кв. км. Так что их теперь надо заменить. А это дополнительные траты бюджета где-то на 10 миллионов рублей.

В СКР говорят, что проверят обстоятельства заключения каждого госконтракта и дадут правовую оценку действиям чиновников и исполнителей работ по контрактам. Так что впереди может быть много открытий.