Председатель Следственного комитета Российской Федерации Александр Бастрыкин посредством видео-конференц-связи провел оперативное совещание по вопросам соблюдения сроков процессуальных проверок и предварительного расследования. В нем приняли участие первый заместитель и заместители Председателя СК России, руководители подразделений центрального аппарата ведомства, региональных следственных органов, а также образовательных организаций СК России.
Прежде чем перейти к повестке дня, Председатель Следственного комитета заслушал результаты доследственных проверок и ход предварительного расследования уголовных дел по резонансным происшествиям в ряде регионов.
Прозвучали доклады руководителей территориальных подразделений о гибели ребенка при разрушении конструкций жилого дома в Нижегородской области; о возможном травмировании детей в результате падения трибуны в передвижном цирке в Мурманской области; о ДТП с автобусом на Сахалине, убийстве двух детей в Якутии, о злоупотреблении должностными полномочиями сотрудником одного из департаментов краевой администрации при покупке жилья для детей-сирот в Краснодарском крае; о халатности должностных лиц в Приморье, в результате действий которых вдова ветерана ВОВ находится в тяжелой жизненной ситуации; ранении ребенка в Северной столице и нападении на врача-педиатра в Смоленске. По каждому случаю глава ведомства дал конкретные поручения руководителям региональных управлений. К примеру, поручил представить к награде несовершеннолетнего мальчика, который заступился перед злоумышленниками за дедушку и сам стал потерпевшим от действий четверых соучастников.
По результатам озвученных в ходе совещания доследственных проверок в ряде регионов уже приняты процессуальные решения.
Так, СУ СК России по Смоленской области по факту нападения на врача-педиатра, вызванного к заболевшему ребенку, возбуждено уголовное дело по ст. 116 УК РФ (побои). В рамках уголовного дела проводится комплекс необходимых следственных действий, направленных на установление всех обстоятельств произошедшего.
Следственным управлением по Республике Саха (Якутия) в рамках расследования убийства двух детей возбуждено уголовное дело о халатности должностных лиц органа опеки и попечительства Булунского района (ч.3 ст. 293 УК РФ). Следствием установлено, что, несмотря на поступившие 15 апреля 2021 года сведения об обстоятельствах, реально угрожающих жизни и здоровью малолетних детей, должностные лица органа опеки и попечительства не приняли мер, направленных на изоляцию детей от отца. В результате нанесенных отцом колото-резаных ранений 19 апреля 2021 года мальчики были госпитализированы из дома в медицинское учреждение, где скончались.
Также следственными органами СК России по Сахалинской области по факту происшествия с пассажирским автобусом, в результате которого получили травмы 11 пассажиров, возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей). Для расследования уголовного дела создана следственная группа в составе опытных следователей и криминалистов. В ходе расследования будет дана оценка действиям лиц, ответственных за обеспечение безопасности пассажирских перевозок, а также приняты меры профилактического характера.
Помимо этого следственным управлением по Новосибирской области возбуждено уголовное дело по факту травмирования ребенка в результате нападения собаки по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 118 УК РФ (причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности). Пострадавший находится в больнице, назначена судебно-медицинская экспертиза с целью установления степени тяжести вреда, причиненного здоровью мальчика.
Также следственными органами СК России по Санкт-Петербургу принято к своему производству уголовное дело, возбужденное по факту причинения ножевых ранений матерью своему малолетнему сыну по признакам преступления, предусмотренного пп. «в,з» ч.2 ст. 112 УК РФ (умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью). Ребенок госпитализирован в детскую больницу, где ему оказывается медицинская, а также психологическая помощь. В связи с состоянием здоровья женщина изолирована и помещена в психиатрическую больницу. Перед органами опеки и попечительства следствием инициирован вопрос о лишении матери родительских прав. Также в рамках расследования устанавливаются причины, по которым ребенок оказался в опасном для жизни положении, в связи с чем будут проверены действия (бездействие) должностных лиц органов системы профилактики.
Обсуждая вопросы соблюдения сроков процессуальных проверок и предварительного расследования, Александр Бастрыкин отметил, что совершенствованию механизмов, направленных на повышение оперативности рассмотрения сообщений о преступлениях и предварительного следствия уделяется самое пристальное внимание. Для ускорения расследования и производства экспертиз, повышения их качества создан ведомственный Судебно-экспертный центр, оказывается практическая и методическая помощь, в том числе криминалистическими подразделениями СК России.
В результате реализованных управленческих решений в 2020 году процессуальные сроки досудебного производства значительно сократились. Оперативно (не позднее трёх суток) проверено более 337 тыс. заявлений о преступлениях. Число дел, по которым следствие шло более двух месяцев, уменьшилось в 2020 году почти на 10%. Положительная динамика сохранилась и в текущем году.
Председателем Следственного комитета Российской Федерации отмечены положительные результаты работы следственных управлений по Пензенской, Тульской, Калужской, Волгоградской, Смоленской, Нижегородской областям, Республике Коми и Удмуртской Республике.
На совещании также рассмотрены причины имеющихся недостатков в работе следственных управлений по Республике Саха (Якутия), Иркутской, Калининградской и Костромской областям и принимаемые меры по их устранению.
Председатель СК России также отметил некоторые недостатки в работе с обращениями граждан в Тульской, Брянской, Липецкой, Владимирской областях и Краснодарском крае. Он потребовал исключения формализма в этом направлении деятельности, указав на необходимость внимательного отношения к гражданам и их проблемам.
По результатам проведенного совещания Председатель Следственного комитета дал конкретные указания и по другим обсужденным на совещании вопросам. Кроме того, в отношении ряда подчиненных в территориальных подразделениях Республики Саха (Якутия), Мурманской и Новосибирской областях, чья работа вызвала вопросы, назначены служебные проверки.