Черниченко подозревается в том, что он, используя функции представителя власти и организационно-распорядительные функции должностного лица в органе местного самоуправления, а также свой авторитет главы администрации муниципального образования «город Майкоп» вопреки интересам службы – в нарушение требований ч.1 ст.34 Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», действуя в пользу ООО «Югфармсервис», одним из учредителей и руководителем которого является его супруга, то есть из корыстной и иной личной заинтересованности, в период с июня по ноябрь 2008 года неоднократно давал указания своим заместителям, руководителям структурных подразделений администрации, а также контролирующих органов, о прямом воспрепятствовании ООО «Юнона» в открытии аптеки в городе, в связи с ее расположением в непосредственной близости с аптечным пунктом ООО «Югфармсервис» для недопущения конкуренции, а также о принятии мер по недопущению ООО «Юнона» к экономически выгодным контрактам по поставке лекарственных средств для муниципальных нужд.
В результате предпринятых по указаниям Черниченко действий и бездействий должностных лиц существенно нарушены права и законные интересы ООО «Юнона» и ее учредителей – в виде ущемления гарантированного Конституцией Российской Федерации права на свободу законной предпринимательской деятельности, а также причинения созданием помех и сбоев в работе организации материального ущерба в виде прямого вреда на сумму не менее 330 000 рублей и упущенной выгоды на сумму не менее 370 000рублей.
Кроме того, указанными действиями Черниченко существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства в виде подрыва им лично авторитета возглавляемого им органа местного самоуправления перед подчиненными работниками администрации, руководителями контролирующих органов и гражданами.
Расследование дела продолжается.