Новости

Центральным аппаратом Следственного комитета обобщена практика применения к обвиняемым в ходе предварительного следствия меры пресечения в виде заключения под стражу. Следует отметить, что следователи Следственного комитета расследуют наиболее тяжкие и опасные преступления. За 2009 год расследовано 147 тысяч таких преступлений, в том числе более 15 тысяч убийств, 9 тысяч фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, около 5 тысяч изнасилований, 13 террористических актов. Санкции статей по таким преступлениям предусматривают значительные сроки лишения свободы, а лица, их совершившие, оставаясь на свободе представляют опасность для общества и могут скрыться от следствия. Тем не менее, избирая меру пресечения, следователи подходят к каждому случаю индивидуально, учитывая обстоятельства дела и личность обвиняемого. В 2009 году по 196 тыс. уголовных дел, которые находились в производстве у следователей Следственного комитета, заключение под стражу избрано только в 16 процентах случаев – в отношении 31 811 подозреваемых либо обвиняемых. А в первом полугодии 2010 года этот показатель уменьшился и составил 13 %, под стражу заключено 13 667 человек. Для сравнения, по уголовным делам, расследуемым следственными подразделениями МВД, в 2009 году было заключено под стражу 110 632 человека, а в первом полугодии 2010 года – 44 923. Направляя в суд ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, следователи Следственного комитета руководствуются принципом, согласно которому применение другой, более мягкой меры пресечения невозможно. При принятии таких решений неукоснительно соблюдаются требования статьи 5 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, которая определяет, что арест допускается с той целью, чтобы лицо не скрылось от компетентных органов, либо не совершило другое преступление. Особое внимание следователи уделяют ходатайствам участников уголовного судопроизводства об изменении меры пресечения. Председателем Следственного комитета Александром Бастрыкиным издано указание, согласно которому руководители следственных органов при избрании меры пресечения в виде заключения под стражу должны учитывать как тяжесть совершенных преступлений, так и состояние здоровья, семейное положение, род занятий и другие важные обстоятельства. При этом состояние здоровья подследственных является одним из главных факторов, который учитывается при принятии решения о необходимости ареста. Кроме того, в Следственном комитете ведется работа, направленная на совершенствование института избрания меры пресечения в виде заключения под стражу. В частности, разрабатываются предложения о новом подходе к государственной политике уголовно-процессуального принуждения для сокращения сферы применения заключения под стражу за счет расширения возможностей и мотивов для избрания таких альтернативных мер пресечения как залог и домашний арест. При этом будет учитываться и международный опыт регулирования этого вопроса.