У наукограда «Сколково» начались проблемы со следователями. Хищения на 24 млн. руб. уже легли в основу уголовного дела, при этом Счетная палата нашла разных нарушений на 1,4 млрд. руб.
Главное следственное управление Следственного комитета России (СКР) возбудило уголовное дело по факту хищения 23,8 млн. руб., выделенных на развитие наукограда «Сколково», сообщила пресс-служба комитета. Подозреваемые – директор департамента финансов некоммерческой организации «Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий» Кирилл Луговцев и гендиректор таможенно-финансовой компании (ТФК) «Сколково» Владимир Хохлов. Дело возбуждено по статье «Хищение вверенного чужого имущества путем растраты» (ч. 4 ст. 160 УК, до 10 лет лишения свободы) на основе материалов Счетной палаты и ФСБ (см. врез).
Представитель фонда «Сколково» подчеркнул, что фонд сам обнаружил эти нарушения, в сентябре прошлого года передал информацию в Счетную палату, а 8 февраля этого года – в СКР. Директор фонда по внутреннему аудиту Владимир Резников утверждает, что его служба обнаружила нарушения у Луговцева еще в феврале 2012 г. во время плановой проверки. Луговцев был уволен в начале лета, Хохлов – в конце лета, до прихода проверки палаты, говорит он, объясняя задержку с увольнением необходимостью забрать у директоров дела, не теряя управления их структурами. По его словам, до проверки удалось вернуть и незаконно потраченные средства – около 11 млн. руб., траты на 13 млн. руб. были обоснованными: вся эта информация с пояснениями была передана аудиторам палаты.
Представитель СКР Владимир Маркин заявил обратное – фонд «Сколково» не помогал следствию: «Эти данные фонд скрывал Никаких самостоятельных обращений и инициативы в передаче материалов со стороны фонда до вмешательства компетентных органов не было». Резников заявление Маркина комментировать не стал.
Счетная палата проводила проверку «Сколково» в прошлом году, рассказывает чиновник аппарата правительства, возбужденное уголовное дело – лишь один эпизод. Но рассказать о результатах проверки собеседник «Ведомостей» отказался: причина в том, что ее засекретили. Проверку проводил аудитор Счетной палаты Сергей Рябухин, сообщил другой человек, знакомый с отчетом.
Общий объем выявленных нарушений – на 1,4 млрд. руб., сообщил сотрудник Счетной палаты: дело Луговцева – Хохлова лишь небольшой сюжет проверки. Представитель аудиторов отказался как от комментариев, так и предоставить отчет Рябухина.
Фонд «Сколково» знаком с результатами проверки, говорит вице-президент фонда Александр Чернов. На просьбу «Ведомостей» рассказать о вскрытых Счетной палатой нарушениях на 1,4 млрд. руб. он лишь заметил, что речь идет не о хищениях, злоупотреблениях или нецелевом использовании средств. По его словам, у палаты возникли вопросы к оформлению бумаг и «применению отдельных процедур», таких как выдача грантов. Фонд направил в палату свои ответы, сообщил Чернов. По словам Резникова, по другим (кроме дела Луговцева – Хохлова. – «ВЕДОМОСТИ») нарушениям, на которые указала
Счетная палата, вынесены дисциплинарные взыскания и даны указания внести корректировку в работу.
1,4 млрд. руб. нарушений – не так много на фоне общего бюджета фонда, считает сотрудник аппарата правительства: «Если постараться, в любом большом проекте можно найти нечто подобное». Как следует из отчетов о федеральном бюджете и законе о бюджете, в 2010–2015 гг. из федеральной казны на создание и обеспечение иннограда будет потрачено 110,05 млрд. руб.
Фонд «Сколково» создан по инициативе Медведева, когда он работал президентом. В конце 2009 г. он собрал рабочую группу во главе с Владиславом Сурковым под проект «обособленного комплекса для развития исследований». Сурков тогда объяснял, что этот комплекс станет аналогом американской Кремниевой долины.
Вслед за разоблачениями бывших министров Анатолия Сердюкова и Елены Скрынник появится новое «громкое коррупционное» дело – «Сколково», рассказывали «Ведомостям» несколько бизнесменов и чиновников несколько недель назад. По словам одного из них, главная мишень – Владислав Сурков и Дмитрий Медведев, курирующие этот проект. Он напомнил, что после ухода Медведева с поста президента в громких скандалах оказывались замешаны близкие ему люди: бывший министр обороны Анатолий Сердюков и бывший председатель совета директоров ОАО «Курорты Северного Кавказа» Ахмед Билалов. При разбирательстве с делом «Сколково» сильно пошатнутся позиции Суркова, полагают два его коллеги по правительству: ему лично придется прилагать усилия для улаживания дела.
Пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова проинформировала, что Медведев с проверкой Счетной палатой деятельности фонда «Сколково» знаком: «Премьер считает, что руководство фонда должно оказывать содействие расследованию, что оно и делает».
Президент Владимир Путин уже давал понять, что «Сколково» лишилось статуса неприкасаемых, напоминает федеральный чиновник: 12 декабря, в день оглашения послания, он наложил вето на поправки в закон «Об инновационном центре «Сколково», подготовленные единороссами и одобренные парламентом в ноябре. Поправки должны были расширить права управляющей компании «Сколково» в градостроительной сфере. Кремль объяснил вето так: «Не определены критерии и показатели, необходимые для оценки эффективности результатов деятельности».
По словам Чернова, отклоненный президентом законопроект дорабатывается, а «Сколково» по-прежнему относится к приоритетным государственным проектам: «Это видно и по вниманию к нему со стороны чиновников всех уровней, по их вовлеченности в решение оперативных вопросов».
Очевидно, что под разговоры о коррупции наносятся удары по проектам Медведева и близким к нему людям, констатирует политолог Дмитрий Орешкин, напоминая в связи с этим о недавнем решении убрать со всех постов Билалова. Возможно, это еще не решение Путина, рассуждает Орешкин, а лишь игра силовиков, которые перехватили инициативу и хотят нивелировать выстроенную Путиным систему баланса между западниками и державниками, затвердить курс на возвращение к советским порядкам и лишить президента возможности опираться на команду Медведева.
«Сколково» для «Сколково»
ТФК «Сколково» была создана фондом «Сколково» в 2011 г. для оформления таможенных грузов, предназначенных для развития наукограда. Помещение для компании было арендовано за бюджетные средства у компании ооо «Ника», которая принадлежит родителям Луговцева, указывает СКР. При этом по договору аренды все денежные средства перечислялись авансом за три года вперед и без права их возврата арендатору в случае расторжения соглашения. Кроме того, компания осуществила капитальный ремонт арендованного здания. таким образом, по версии следствия, в результате действий Луговцева, Хохлова и других лиц было совершено хищение 23,8 млн. руб. бюджетных средств. По данным СКР, за два года тФК «Сколково» провела только одну финансовую операцию, хотя в ней работают около 10 человек, которые получают зарплату от 300 000 до 600 000 руб. в месяц.
версия PDF 
версия DOC
